Вопрос #44251
Почему отказывает РОСАВИАЦИЯ при полученном разрешении на строительство

Здравствуйте!!

В случае, если отказ Вам снова будет вынесен по основаниям, которые не соответствуют ни действующему законодательству, ни фактическим остоятельства дела, то есть основания для обжалования отказа РОСАВИАЦИИ в суденом порядке. Поскольку, как следует из Ваших пояснений, Ваше строение как раз соответствует ноормам. Конечно, для более подробной ситуации желательно ознакомиться с имеющимися документами. Вы можете направить мне сканы в личные сообщения либо по указанному адресу электронной почты для их изучения и дальнейшей консультации

Здравствуйте. Основной камень преткновения в вашей ситуации то, что аэропорт установил абсолютную высоту препятствия в месте строительства вашего объекта ИЖС 77,44 м относительно уровня моря. Но, как вы указываете, учитывая фактического уровня земли 151 м - подтвержденного картой градостроительного плана. Выходит, что абсолютная высота гораздо ниже, чем даже уровень земли? В случае повторного отказа вам только в суд обращаться за оспариванием отказа. Иначе никак. 

У аэропорта есть приаэродромная территория, на которой могут  выделяться   подзоны, гдеустанавливаются ограничения использования объектов недвижимости и осуществления деятельности. Таких подзон семь. 

1) первая подзона, в которой запрещается размещать объекты, не предназначенные для организации и обслуживания воздушного движения и воздушных перевозок, обеспечения взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов;

2) вторая подзона, в которой запрещается размещать объекты, не предназначенные для обслуживания пассажиров и обработки багажа, грузов и почты, обслуживания воздушных судов, хранения авиационного топлива и заправки воздушных судов, обеспечения энергоснабжения, а также объекты, не относящиеся к инфраструктуре аэропорта;

3) третья подзона, в которой запрещается размещать объекты, высота которых превышает ограничения, установленные уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти при установлении соответствующей приаэродромной территории;

4) четвертая подзона, в которой запрещается размещать объекты, создающие помехи в работе наземных объектов средств и систем обслуживания воздушного движения, навигации, посадки и связи, предназначенных для организации воздушного движения и расположенных вне первой подзоны;

5) пятая подзона, в которой запрещается размещать опасные производственные объекты, функционирование которых может повлиять на безопасность полетов воздушных судов;

6) шестая подзона, в которой запрещается размещать объекты, способствующие привлечению и массовому скоплению птиц;

7) седьмая подзона, в которой ввиду превышения уровня шумового, электромагнитного воздействий, концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе запрещается размещать объекты, виды которых в зависимости от их функционального назначения определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти при установлении соответствующей приаэродромной территории с учетом требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, если иное не установлено федеральными законами.

Похоже, что вы попали в третью подзону. В связи с этим возникает вопрос, как вам вообще дали разрешение на строительство ИЖС. 

Приаэродромная территория  устанавливается   в целях обеспечения безопасности полетов воздушных судов, перспективного развития аэропорта и исключения негативного воздействия оборудования аэродрома и полетов воздушных судов на здоровье человека и окружающую среду в соответствии с настоящим Кодексом, земельным законодательством, законодательством о градостроительной деятельности с учетом требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

И если вы попали в хотя бы в одну из семи подзон, то суд откажет вам в оспаривании отказа Росавиации. К сожалению. Но вам будет комфортно при взлётах и посадке самолётов. Какая-то путаница  в установлении абсолютной высоты и уровнем земли. Значит надо проводить топографическую съёмку и определять, помешает ли ваш объект самолётам.  

Кроме того, вообще довольно спорный вопрос, что от Вас потребовали уведомление, поскольку ст. 51.1 п. 10 прямо устанавливает:

10. Уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке направляется застройщику только в случае, если:

1) указанные в уведомлении о планируемом строительстве параметры объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не соответствуют предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным настоящим Кодексом, другими федеральными законами и действующим на дату поступления уведомления о планируемом строительстве;

2) размещение указанных в уведомлении о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не допускается в соответствии с видами разрешенного использования земельного участка и (или) ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации и действующими на дату поступления уведомления о планируемом строительстве;

3) уведомление о планируемом строительстве подано или направлено лицом, не являющимся застройщиком в связи с отсутствием у него прав на земельный участок;

4) в срок, указанный в  части 9  настоящей статьи, от органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного в области охраны объектов культурного наследия, поступило уведомление о несоответствии описания внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома предмету охраны исторического поселения и требованиям к архитектурным решениям объектов капитального строительства, установленным градостроительным регламентом применительно к территориальной зоне, расположенной в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения.

Ваши изменения при строительстве объекта были весьма незначительны, поэтомму и действия амой администрации достаточно спорны.