Вопрос #14095
Подъемное пособие военнослужащим при переводе к новому месту службы

Валентина, здравствуйте. Примите к сведению, что подъёмное пособие на каждого члена семьи военнослужащего, переехавшего на новое место военной службы военнослужащего или в близлежащие от указанного места населенные пункты либо (из-за отсутствия жилой площади) в другие населенные пункты, выплачивается из тех же окладов денежного содержания, что и на самого военнослужащего, а на членов семьи, переехавших не одновременно с военнослужащим, - из окладов по воинскому званию и воинской должности, занимаемой военнослужащим (ранее занимаемой воинской должности по прежнему месту дислокации воинской части (подразделения) - для военнослужащих, находящихся в распоряжении соответствующего командира (начальника)) на день прибытия их по новому месту военной службы военнослужащего.
Подъемное пособие на членов семьи выплачивается после регистрации их по месту жительства по новому месту службы военнослужащего. В случае если для военнослужащих, проходящих военную службу в воинских частях, дислоцированных на территории иностранных государств, предусмотрена регистрация не по месту жительства, а по месту пребывания, подъемное пособие на членов их семей, переехавших к месту обучения военнослужащих, выплачивается после регистрации по месту пребывания. В случае если супруг и супруга являются военнослужащими, подъемное пособие на членов их семьи выплачивается по их выбору одному из военнослужащих из окладов денежного содержания получателя этого пособия. Подъемное пособие выплачивается на следующих членов семьи военнослужащего, переехавших к новому месту военной службы военнослужащего в другой населенный пункт:
а) на супругу (супруга), состоящую (состоящего) с военнослужащим в зарегистрированном браке на день его прибытия к новому месту военной службы или поступления на военную службу по контракту;
б) на детей военнослужащего и его супруги (супруга): моложе 18 лет или инвалидов (независимо от возраста), а в возрасте до 23 лет - обучающихся в образовательных организациях по очной форме обучения;
в) на лиц, находящихся на иждивении у военнослужащего, если они переехали к месту его военной службы из пункта, в котором военнослужащий проходил военную службу до последнего назначения на воинскую должность (до передислокации воинской части, подразделения) или совместно проживали с военнослужащим на день поступления его на военную службу по контракту из запаса, а с военнослужащим, поступившим на военную службу по контракту в период прохождения военной службы по призыву, - до призыва на военную службу.
При выплате подъемного пособия на членов семьи возраст и инвалидность учитываются на день приезда их к новому месту военной службы военнослужащего, а в случаях выплаты подъемного пособия при убытии из воинских частей - на день убытия.
Подъемное пособие на членов семьи выплачивается по представлении справки кадрового (строевого) органа воинской части о составе семьи (с указанием числа, месяца, года рождения детей и лиц, находящихся на иждивении военнослужащего, наименования населенного пункта, из которого прибыла семья, и даты регистрации по новому месту военной службы военнослужащего; сведения записываются на основании записи в паспорте с указанием его серии, номера, места и даты выдачи, а также на основании свидетельств о регистрации и других документов). На членов семей военнослужащих при их переезде с территории иностранного государства, место регистрации которых на территории Российской Федерации не изменилось, вместо свидетельства о регистрации представляются сведения о датах пересечения ими государственной границы Российской Федерации. Указанная справка и копии документов о регистрации членов семьи военнослужащего по месту жительства (месту пребывания), датах пересечения ими государственной границы Российской Федерации приобщаются к расчётно-платёжной (платежной) ведомости.

Игорь Александрович! Всю информацию, которую вы написали - я знаю. Мы проходим по всем категориям на подъемное пособие. Но дело в том, что бухгалтер, который занимается непосредственно начислением, отказывает. Ссылаясь на то, что при возврате, въезде в Россию, из служебной командировки муж и члены его семьи пересекли границу не в одно и тоже время. Поэтому она не выплачивает подъемное членам семьи. Ей нужно чтобы все было одновременно. На каком основании она это делает (не выплачивает подъемные)- не говорит. Мне нужен закон, приказ или что там еще, который регламентирует это.... может я чего не в курсе, пока была за границей, внеслись изменений дополнения.... Можете помочь в этом вопросе?

Не права бухгалтер, после регистрации по месту жительства по новому месту службы, вам обязаны оплатить подъемные, конкретно на это указывает пункт 137 ПРиказа.
.Согласно Приказа Министра обороны РФ от 30.12.2011 N 2700 (ред. от 18.10.2016, с изм. от 18.11.2016) "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации"

131. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту (далее в настоящем разделе - военнослужащие), в том числе поступившим на военную службу по контракту из запаса, при переезде на новое место (к месту) военной службы в другой населенный пункт, в том числе на территорию или с территории иностранного государства, в связи с назначением на воинскую должность, поступлением на военную службу по контракту, зачислением в военную профессиональную образовательную организацию или военную образовательную организацию высшего образования, срок обучения в котором превышает один год, или в связи с передислокацией воинской части производятся следующие выплаты:
а) подъемное пособие - в размере одного оклада денежного содержания на военнослужащего и одной четвертой оклада денежного содержания на каждого члена семьи, переехавшего на новое место (к месту) военной службы военнослужащего или в близлежащий от указанного места населенный пункт либо в другие населенные пункты (из-за отсутствия жилого помещения);
б) суточные на военнослужащего и каждого члена его семьи, переезжающих в связи с переводом военнослужащего на новое место военной службы, за каждый день нахождения в пути - в размере, установленном Правительством Российской Федерации для военнослужащих, направляемых в служебные командировки.
132. Подъемное пособие военнослужащим выплачивается на основании приказа соответствующего командира (начальника) исходя из оклада по воинской должности, получаемого ими на день вступления в исполнение обязанностей по этой должности, на которую они назначены (зачисления на обучение в военную профессиональную образовательную организацию или военную образовательную организацию высшего образования) или которую занимают (ранее занимали - для военнослужащих, находящихся в распоряжении соответствующего командира (начальника)) на день прибытия воинской части (подразделения) в пункт новой постоянной дислокации, и оклада по воинскому званию.
133. Военнослужащим, назначенным на воинские должности в воинскую часть (подразделение), расположенную в другом населенном пункте, и прибывшим в эту воинскую часть (подразделение) после получения директивы (приказа) о передислокации в другой пункт, подъемное пособие выплачивается один раз - по прибытии в пункт новой постоянной дислокации воинской части (подразделения) вне прежнего места военной службы военнослужащих.
137. Подъемное пособие на каждого члена семьи военнослужащего, переехавшего на новое место военной службы военнослужащего или в близлежащие от указанного места населенные пункты либо (из-за отсутствия жилой площади) в другие населенные пункты, выплачивается из тех же окладов денежного содержания, что и на самого военнослужащего, а на членов семьи, переехавших не одновременно с военнослужащим, - из окладов по воинскому званию и воинской должности, занимаемой военнослужащим (ранее занимаемой воинской должности по прежнему месту дислокации воинской части (подразделения) - для военнослужащих, находящихся в распоряжении соответствующего командира (начальника)) на день прибытия их по новому месту военной службы военнослужащего.
Подъемное пособие на членов семьи выплачивается после регистрации их по месту жительства по новому месту службы военнослужащего. В случае если для военнослужащих, обучающихся в военных профессиональных образовательных организациях или военных образовательных организациях высшего образования со сроком обучения более одного года, военнослужащих, проходящих военную службу в воинских частях, дислоцированных на территории иностранных государств, предусмотрена регистрация не по месту жительства, а по месту пребывания, подъемное пособие на членов их семей, переехавших к месту обучения военнослужащих, выплачивается после регистрации по месту пребывания.
В случае если супруг и супруга являются военнослужащими, подъемное пособие на членов их семьи в соответствии с настоящим разделом Порядка выплачивается по их выбору одному из военнослужащих из окладов денежного содержания получателя этого пособия.

Анатолий Федорович! Спасибо вам за ответ. Этот приказ я знаю от корки до корки. Под все параметры и пункты данного приказа мы подходим. И по идеи нам без проблем должны были начислить подъемные. Но. Бухгалтер отказывает нам (мужу выплатила, а членам семьи нет), ссылаясь на то, что въезд в страну был не одновременно (разница месяц). И не хочет говорить на каком основании(приказ, закон) отказ. Я не могу найти ни приказов, ни законов, которые бы регламентировали причины отказа в начислении подъемных по данной ситуации. Вы можете чем-то помочь?

Ну, тогда жалобу напишите в прокуратуру военную, с просьбой дать оценку действиями.

Здравствуйте.
В силу ст.33 Конституции РФ и Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями).

Подавайте заявление о предоставление письменного мотивированного отказа для последующего обжалования в КАС РФ .

Добрый вечер, Валентина.
В Вооруженных Силах РФ порядок реализации указанной нормы Закона установлен Инструкцией о дополнительных выплатах военнослужащим при служебных перемещениях и на¬правлении в служебные командировки, утвержденной приказом Министра обороны РФ от 25 октября 1996 г. № 385. В Инструкции указано, что выплата подъемного пособия производится также офицерам, проходящим военную службу по призыву, и членам их семей.
Законом данный вид дополнительных денежных выплат для военнослужащих предусмотрен при переезде на новое место жительства в связи с переводом к новому месту военной службы или в связи с передислокацией воинской части. В то же время вышеуказанная Инструкция предусматривает его выплату и в некоторых других случаях, о которых будет сказано ниже.
Под местом жительства понимается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору (поднайма), социального найма, договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, дом маневренного фонда и другие), а также иное жилое помещение.
В соответствии с Законом РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" граждане обязаны регистрироваться по месту жительства. Порядок регистрации установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995г. № 713. Регистрация по месту жительства является обязательным условием для выплаты подъемного пособия на членов семьи военнослужащих, кроме случаев, о которых будет сказано ниже, когда для его получения требуется представление документов о регистрации по месту пребывания, т. е. по месту нахождения жилого помещения, в котором гражданин проживает временно. Законом РФ "О статусе военнослужащих" (п. 3 ст. 15) и указанными Правилами предусмотрено, что военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений по их просьбе регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей (ст. 23).

В соответствии со ст. 13 Закона Российской Федерации "О статусе военнослужащих" при переезде военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, на новое место жительства в связи с переводом к новому месту военной службы или в связи с передислокацией воинской части (подразделения) им производится вы¬плата подъемного пособия в размере двух окладов денежного содержания на военнослужащего и половины оклада денежного содержания на каждого члена его семьи, переезжающего вместе с ним.
Выплата подъемного пособия производится при переезде из одного населенного пункта в другой на новое место жительства при назначении на воинские должности или в связи с передислокацией, т. е. изменением места постоянной дислокации, воинской части (органа военного управления, учреждения, военно-учебного заведения, предприятия или организации Министерства обороны РФ).
Выплата подъемного пособия производится также при переезде в другой населенный пункт и изменении места жительства военнослужащим(и членам их семей).

При обратном возвращении военнослужащих, указанных в последних двух абзацах, к месту постоянной дислокации воинской части, в штате которой они состоят, подъемное пособие выплачивается, если военнослужащие находились на работе вне места постоянной дислокации воинской части более одного года.
Подъемное пособие выплачивается в размере двух окладов денежного содержания на военнослужащего и половины оклада денежного содержания на каждого члена его семьи, переезжающего вместе с ним.
Подъемное пособие военнослужащему и на каждого члена семьи, переехавшего к новому месту жительства одновременно с военнослужащим, выплачивается из месячного оклада по воинской должности на день вступления в исполнение обязанностей по воинской должности, на которую он назначен или которую занимает на день прибытия воинской части (подразделения) в пункт новой постоянной дислокации, или на день зачисления в военно-учебное заведение, и оклада по воинскому званию.

Подъемное пособие на каждого члена семьи военнослужащего, переехавшего не одновременно с военнослужащим для постоянного проживания к его новому месту военной службы, выплачивается в размере половины оклада денежного содержания по воинскому званию и основной воинской должности, занимаемой военнослужащим ко дню регистрации их по новому месту жительства.
Особо обратите внимание на последний абзац! Обжалуйте отказ в суде. Удачи!

Спасибо, Сергей Анатольевич, за информацию. У вас немного устаревшие данные. Сейчас подъемные на членов семьи платят 1/4 оклада. Было раньше 1/2. И про регистрацию по новому месту жительства с выплатой подъемного, я знаю. Но бухгалтер настойчиво отказывает в выплате. Не обосновывая. Я пытаюсь найти причину отказа.... закон, инструкция, приказ.

Валентина, Вам просто необходим отказ не бухгалтера в устном виде, а письменный отказ командира, в котором и будут указаны законные основания для невыплаты. Только имея на руках мотивированный отказ, можно судить о его законности, анализируя нормы права, на которые они будут ссылаться. Получите отказ, вышлите его на сайт, тогда и будем определять его правомерность. Начните с обращения.

В том то и причина, что бухгалтер не является компетентным должностным лицом, отказывает Вам по причинам, которые Вы можете распознать только после подачи письменного обращения командованию части, в которую состоялся перевод по службе. Конечно неприятно, когда длительное время нет выплат, нет законных причин неполучения выплат. Надо жаловаться командиру части!

Напишите заявление в 2 экземплярах на имя командира части с жалобой на действия бухгалтера, просите разъяснить основания отказа в выплате со ссылкой нормы права. На втором экземпляре вам должны поставить отметку о приеме с датой и подписью. Дождитесь ответ и только после этого обращайтесь в прокуратуру или в суд.

В Вашем случае не нужно спорить с бухгалтером, т.к. бухгалтер не принимает решения о выдаче д/с. Обратитесь с заявлением на выдачу Вам д/с к командиру части. Или через канцелярию (1 заявление с приложением реквизитов л/с в часть, на 2м заявлении пусть ставят отметку о принятии заявления). О том, что реквизиты лс приложены, нужно написать в заявлении.
Если нарочно не примут в канцелярии, отправляйте Почтой России - заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения. Чек, опись и 2й экз заявления оставьте себе. Заявление и опись отправляйте. Когда уведомление о вручении Вам вернется, через 10 дней можете жаловаться в министерство обороны или военную прокуратуру (прямо с официального сайта). Если не придет ответ и деньги. Если получите отрицательный ответ, в нем должна быть мотивировка отказа. Если сами не разберетесь, выложите скан ответа под постом. Поможем Вам разобраться с коллегами.
Нужны подробности - пишите в лс или звоните. Если консультация полезна, оставьте отзыв в правом нижнем углу под комментарием, в месте отмеченном тремя точками.