21.11Заявка #28760
Новая
Заявка #28760
Лицензирование деятельности гидов и экскурсоводов
Детали заявки:
Добрый день. Есть такая проблема:
Я занимаюсь туристическим бизнесом в Санкт-Петербурге. В частности, организую экскурсии на русском языке. Однако в музеях города существует правило, запрещающее всем, кроме сотрудников музея, проводить на территории музея экскурсии на русском языке (этот факт легко доказать; у меня есть официальное письмо из одного музея с изложением их позиции). При этом проведение экскурсий на всех других языках разрешается при наличии лицензии, которую сами же музеи и выдают (этот факт тоже легко доказать). При этом мне известно, что в некоторых музеях существуют неофициальные договоренности с несколькими фирмами, сотрудникам которых проведение экскурсий на русском разрешается.
Как это выглядит на практике: если гид в музее начинает что-то рассказывать на русском, к нему подходят сотрудники музея (или сотрудники ЧОПа) и начинают всячески скандалить.
Меня интересует, насколько законна такая политика музеев, и можно ли найти на них легальную управу?
Лично мои идеи:
1. Обратиться в антимонопольный комитет, поскольку разрешение работать на одних языках и запрет работать на других – явно создает недобросовестную конкуренцию.
2. Возможно, есть смысл попытаться оспорить саму практику выдачи музеями лицензий. Насколько я понимаю, в список лицензируемых видов деятельности проведение экскурсий не входит. Кроме того, существует положение о деятельности экскурсоводов в г. Снкт-Петербурге, в котором сказано, что обязательным для гидов и экскурсоводов является наличие гос. Аккредитации, но ни про какие другие лицензии там речи не идет.
Но мне бы хотелось услышать мнение специалиста по этому поводу.
Сразу скажу, что я хотел бы решить эту проблему и, соответственно, готов потратиться на оплату услуг юриста в том случае, если у дела будут реальные перспективы.
Я занимаюсь туристическим бизнесом в Санкт-Петербурге. В частности, организую экскурсии на русском языке. Однако в музеях города существует правило, запрещающее всем, кроме сотрудников музея, проводить на территории музея экскурсии на русском языке (этот факт легко доказать; у меня есть официальное письмо из одного музея с изложением их позиции). При этом проведение экскурсий на всех других языках разрешается при наличии лицензии, которую сами же музеи и выдают (этот факт тоже легко доказать). При этом мне известно, что в некоторых музеях существуют неофициальные договоренности с несколькими фирмами, сотрудникам которых проведение экскурсий на русском разрешается.
Как это выглядит на практике: если гид в музее начинает что-то рассказывать на русском, к нему подходят сотрудники музея (или сотрудники ЧОПа) и начинают всячески скандалить.
Меня интересует, насколько законна такая политика музеев, и можно ли найти на них легальную управу?
Лично мои идеи:
1. Обратиться в антимонопольный комитет, поскольку разрешение работать на одних языках и запрет работать на других – явно создает недобросовестную конкуренцию.
2. Возможно, есть смысл попытаться оспорить саму практику выдачи музеями лицензий. Насколько я понимаю, в список лицензируемых видов деятельности проведение экскурсий не входит. Кроме того, существует положение о деятельности экскурсоводов в г. Снкт-Петербурге, в котором сказано, что обязательным для гидов и экскурсоводов является наличие гос. Аккредитации, но ни про какие другие лицензии там речи не идет.
Но мне бы хотелось услышать мнение специалиста по этому поводу.
Сразу скажу, что я хотел бы решить эту проблему и, соответственно, готов потратиться на оплату услуг юриста в том случае, если у дела будут реальные перспективы.
Предложения - 3
Другие заявки :
08.02.2021 (14:50)
Бюджет: 25000 р.
Есть решение Регионального отделения Фонда социального страхования РФ от 20 января 21г. о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной статьей 26.9 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», в виде штрафа в размере 34 000,31 руб., начислены пени на сумму неуплаченных страховые взносов в размере 34 453 руб. Этим же Решением Организации предложено уплатить недоимку более 170 000 руб.
Вся проблема сводится к определению основного вида экономической деятельности некоммерческой Организации, в котором по итогам предыдущего года было занято наибольшее количество работников организации, а это, в свою очередь, влияет на определение класса профессионального риска, от этого - на выбор страхового тарифа, ну и в конце концов размер страховых взносов. Мы считали, что у нас верно определен основной вид деятельности - как деятельность некоммерческих организаций и правомерно применен 1 класс профриска и страховой тариф для начисления страховых взносов – 0,2%, , ФСС считает, что у нас коммерческая деятельность является основным видом деятельности и считает подлежащим применению 32 клас профриска и страховой тариф для начисления взносов- 8,5%.
Таким образом, нужно подготовить заявление в арбитражный суд и представлять интересы в арбитражном суде.
Подробнее
город: Абакан
, ответов: 6
Если у Вас всё имеется в наличии, то действия сотрудников музея не законны.
Направьте вначале досудебную претензию в вышестоящий орган. Жалобу в Прокуратуру, а затем можете их действия обжаловать в суде.
Музейные предметы и музейные коллекции, включенные в состав Музейного фонда Российской Федерации и находящиеся в музеях в Российской Федерации, открыты для доступа граждан.
Собственником или владельцем могут устанавливаться ограничения доступа к музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации и находящимся в музеях, по следующим основаниям:
неудовлетворительное состояние сохранности музейных предметов и музейных коллекций;
производство реставрационных работ;
нахождение музейного предмета или музейной коллекции в хранилище (депозитарии) музея;
иные предусмотренные законодательством Российской Федерации основания.
Музеи организовывают и обеспечивают доступ граждан к музейным предметам и музейным коллекциям в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном положением о Музейном фонде и иными нормативными актами федерального органа исполнительной власти в сфере культуры. Порядок и условия доступа к музейным предметам и музейным коллекциям доводятся музеями до сведения граждан.
Деятельность не лицензируема. Надо обоснованную жалобу составить. Но прежде изучить вопрос. А аккредитация действительно нужна
Вот основной документ.
ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 октября 2008 г. N 1330
О ВВЕДЕНИИ ЕДИНОЙ СИСТЕМЫ ПОДГОТОВКИ И АККРЕДИТАЦИИ
ЭКСКУРСОВОДОВ И ГИДОВ-ПЕРЕВОДЧИКОВ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ
В целях развития Санкт-Петербурга как международного туристского центра с высоким уровнем стандартов приема и обслуживания туристов и гостей Санкт-Петербурга Правительство Санкт-Петербурга постановляет:
1. Ввести единую систему подготовки и аккредитации экскурсоводов и гидов-переводчиков в Санкт-Петербурге.
2. Утвердить:
Положение о единой системе подготовки и аккредитации экскурсоводов и гидов-переводчиков в Санкт-Петербурге;
Положение об Экспертно-методическом совете по проведению аккредитации экскурсоводов и гидов-переводчиков в Санкт-Петербурге;
состав Экспертно-методического совета по проведению аккредитации экскурсоводов и гидов-переводчиков в Санкт-Петербурге согласно приложению.
3. Комитету по развитию туризма Санкт-Петербурга в четырехмесячный срок по согласованию с Комитетом по культуре утвердить:
методические рекомендации по подготовке и повышению квалификации экскурсоводов в Санкт-Петербурге;
методические рекомендации по подготовке и повышению квалификации гидов-переводчиков в Санкт-Петербурге.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Маркова О.А.
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Правительства Санкт-Петербурга
от 27.10.2008 N 1330
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЕДИНОЙ СИСТЕМЕ ПОДГОТОВКИ И АККРЕДИТАЦИИ ЭКСКУРСОВОДОВ
И ГИДОВ-ПЕРЕВОДЧИКОВ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет правила проведения подготовки и аккредитации экскурсоводов и гидов-переводчиков в Санкт-Петербурге (кроме экскурсоводов, являющихся работниками музеев), подтверждающей право на проведение экскурсий по Санкт-Петербургу и на объектах показа, расположенных в организациях, внутренними правилами которых предусмотрено самостоятельное проведение экскурсий, а также права, обязанности и ответственность участников процедуры аккредитации.
1.2. Основными задачами введения единой системы подготовки и аккредитации экскурсоводов и гидов-переводчиков в Санкт-Петербурге являются упорядочение деятельности экскурсоводов и гидов-переводчиков и определение единой методики информационно-экскурсионной работы в целях повышения качества приема и обслуживания туристов в Санкт-Петербурге.
1.3. Деятельность в качестве экскурсовода и гида-переводчика в учреждениях культуры, подведомственных исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга, допускается только при наличии свидетельства об аккредитации.
1.4. Участие в единой системе подготовки и аккредитации экскурсоводов и гидов-переводчиков в Санкт-Петербурге экскурсоводов и гидов-переводчиков, осуществляющих деятельность в учреждениях культуры, находящихся в федеральной и частной собственности, является добровольным.
2. Основные понятия
Основные понятия, используемые в настоящем Положении:
экскурсовод - профессионально подготовленное лицо, осуществляющее деятельность по ознакомлению туристов (экскурсантов) с объектами показа, историей, культурой и современной жизнью в Санкт-Петербурге;
гид-переводчик - экскурсовод, свободно владеющий иностранным языком, знание которого необходимо для перевода и осуществления деятельности по ознакомлению туристов (экскурсантов) с объектами показа, историей, культурой и современной жизнью Санкт-Петербурга и страны в целом;
объект показа - памятники истории и культуры, парки, музейные экспозиции и выставки и иные объекты;
------------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------
свидетельство об аккредитации - документ, подтверждающий квалификацию экскурсовода и гида-переводчика;
нагрудный знак-идентификатор - документ, подтверждающий право экскурсовода и гида-переводчика на проведение экскурсий на объектах показа.
Иные понятия используются в настоящем Положении в значениях, установленных Федеральным законом "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".
3. Правила подготовки экскурсоводов и гидов-переводчиков в Санкт-Петербурге
3.1. Подготовка экскурсоводов и гидов-переводчиков в Санкт-Петербурге включает в себя два этапа обучения.
3.1.1. Первый (основной) этап - получение знаний и навыков музееведения и других необходимых для работы экскурсоводом и гидом-переводчиком знаний и навыков.
------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------
3.1.2. Второй этап - получение знаний и навыков, объем которых необходим для проведения экскурсий в музеях в соответствии с локальными нормативными актами музеев.
3.2. Перечень организаций (курсов, центров, вузов) Санкт-Петербурга, занимающихся подготовкой экскурсоводов и гидов-переводчиков, утверждает Экспертно-методический совет по проведению аккредитации экскурсоводов и гидов-переводчиков в Санкт-Петербурге (далее - Экспертно-методический совет).
4. Порядок проведения аккредитации экскурсоводов и гидов-переводчиков в Санкт-Петербурге
4.1. Аккредитация осуществляется в соответствии с настоящим Положением.
4.2. Свидетельство об аккредитации выдается по решению Комитета по развитию туризма Санкт-Петербурга экскурсоводам и гидам-переводчикам трех категорий в соответствии с необходимыми условиями выдачи свидетельства об аккредитации и требованиями к стажу работы, указанными в таблице.
Таблица
Категория экскурсоводов и гидов-переводчиков
Стаж работы по специальности
Необходимые условия выдачи свидетельства об аккредитации
III категория (стажер)
До 2 лет
Наличие высшего образования; прохождение первого и второго этапов обучения в организациях (курсах, центрах, вузах), занимающихся подготовкой экскурсоводов и гидов-переводчиков
II категория
От 2 до 7 лет
Наличие высшего образования; прохождение первого и второго этапов обучения в организациях (курсах, центрах, вузах), занимающихся подготовкой экскурсоводов и гидов-переводчиков; подтверждение квалификации на Экспертно-методическом совете
I категория
От 7 лет
Наличие высшего образования; прохождение первого и второго этапов обучения в организациях (курсах, центрах, вузах), занимающихся подготовкой экскурсоводов и гидов-переводчиков; подтверждение квалификации на Экспертно-методическом совете
------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------
4.3. Экскурсоводу и гиду-переводчику III категории (стажер) выдается временное свидетельство об аккредитации сроком на один год.
------------------------------------------------------------------
4.4. Экскурсоводу и гиду-переводчику II категории выдается временное свидетельство об аккредитации сроком на три года.
4.5. Экскурсоводу и гиду-переводчику I категории по решению Комитета по развитию туризма Санкт-Петербурга выдается бессрочное свидетельство об аккредитации в соответствии с локальными нормативными актами музеев о повышении квалификации.
4.6. В случае успешного прохождения аккредитации Санкт-Петербургским государственным казенным учреждением "Городское туристско-информационное бюро" (далее - ГКУ "ГТИБ") выдается свидетельство об аккредитации и нагрудный знак-идентификатор, описание которого утверждается Комитетом по развитию туризма Санкт-Петербурга.
4.7. К прохождению процедуры аккредитации экскурсоводов и гидов-переводчиков в соответствии с настоящим Положением допускаются соискатели, имеющие диплом о высшем профессиональном образовании и прошедшие обучение в организациях (курсах, центрах, вузах), занимающихся подготовкой экскурсоводов и гидов-переводчиков.
4.8. Для проведения аккредитации экскурсоводов и гидов-переводчиков III категории и получения временного свидетельства об аккредитации соискатель подает в ГКУ "ГТИБ" следующие документы:
заявление установленной формы (форма заявления утверждается Комитетом по развитию туризма Санкт-Петербурга);
аккредитационную карточку установленной формы (форма документа утверждается Комитетом по развитию туризма Санкт-Петербурга);
копию диплома о высшем образовании;
копию документа, подтверждающего прохождение первого и второго этапов подготовки в организациях (курсах, центрах, вузах), занимающихся подготовкой экскурсоводов и гидов-переводчиков;
нотариально заверенную копию документа, подтверждающего право иностранного гражданина или лица без гражданства на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности (для иностранных граждан и лиц без гражданства).
При наличии диплома о высшем профессиональном образовании по специальности музееведение копия документа о прохождении обучения в организациях, занимающихся подготовкой экскурсоводов и гидов-переводчиков, не представляется.
4.9. Для проведения аккредитации экскурсоводов и гидов-переводчиков I и II категории дополнительно к документам, указанным в пункте 4.8 настоящего Положения, необходимо представить:
копию трудовой книжки или иной документ, подтверждающий наличие необходимого стажа работы по специальности;
заключение Экспертно-методического совета о соответствии (несоответствии) квалификационным требованиям, установленным в пунктах 4.12 и 4.13 настоящего Положения (о подтверждении или неподтверждении квалификации).
4.10. Квалификация подтверждается путем проведения теста (далее - квалификационный тест) в порядке, установленном в пункте 4.15 настоящего Положения.
4.11. Экскурсоводы и гиды-переводчики несут ответственность за подлинность представленных документов в соответствии с действующим законодательством.
4.12. Экскурсоводы и гиды-переводчики должны соответствовать следующим квалификационным требованиям:
наличие высшего профессионального образования у соискателя;
знание музееведения в объеме, установленном методическим и рекомендациями по подготовке и повышению квалификации экскурсоводов и гидов-переводчиков;
знание туристских ресурсов Северо-Западного федерального округа, истории, географии, культуры, искусства и архитектуры, экономики, политики, религии и социологии Санкт-Петербурга в контексте истории России и мировой истории в объеме, установленном методическими рекомендациями по подготовке и повышению квалификации экскурсоводов и гидов-переводчиков;
владение навыками культурного и делового общения (этикета), умение устанавливать контакт с туристами (экскурсантами), создавать благоприятную атмосферу в группе, благожелательное отношение к туристам;
знание специальной терминологии;
наличие навыков планирования маршрута и экскурсионного сопровождения, использования методической документации (методической разработки, включая технологическую карту экскурсии, текстовых материалов, фото-, видео- и аудиоматериалов) с учетом специфики объектов показа в музеях;
знание мер безопасности, правил оказания первой помощи медицинского характера и наличие навыков действий в чрезвычайных ситуациях.
4.13. Для гидов-переводчиков устанавливается дополнительное квалификационное требование - знание иностранного языка, подтвержденное сертификатом (дипломом), выданным высшим, средним специальным учебным заведением или организациями (курсами, центрами, вузами), планы подготовки которых рекомендованы Экспертно-методическим советом. Квалификационный тест для гидов-переводчиков проводится на иностранном языке.
4.14. ГКУ "ГТИБ" в течение десяти рабочих дней рассматривает поступившие от экскурсовода или гида-переводчика документы, указанные в пунктах 4.8 и 4.9 настоящего Положения, на предмет полноты и соответствия требованиям, установленным настоящим Положением.
В случае представления документов в объеме, соответствующем установленным настоящим Положением требованиям, ГКУ "ГТИБ" принимает решение о вынесении их на рассмотрение Экспертно-методического совета и в течение трех рабочих дней направляет документы в Экспертно-методический совет.
В случае непредставления документов в объеме, соответствующем установленным настоящим Положением требованиям, ГКУ "ГТИБ" в течение трех рабочих дней возвращает документы экскурсоводу или гиду-переводчику.
4.15. Экспертно-методический совет в течение двадцати рабочих дней со дня принятия ГКУ "ГТИБ" решения о вынесении представленных документов на рассмотрение Экспертно-методического совета:
проводит экспертизу представленных документов;
в зависимости от категории, на присвоение которой подаются документы, определяет объем материалов, необходимых для проведения ГКУ "ГТИБ" квалификационного теста, специалистов, участвующих в его проведении, а также срок и порядок проведения квалификационного теста;
по результатам квалификационного теста выносит мотивированное заключение о соответствии или несоответствии претендента квалификационным требованиям, установленным в пунктах 4.12 и 4.13 настоящего Положения (подтверждении или неподтверждении квалификации), и направляет соответствующие рекомендации в Комитет по развитию туризма Санкт-Петербурга для принятия решения о выдаче свидетельства об аккредитации или об отказе в ней.
4.16. Комитет по развитию туризма Санкт-Петербурга в течение пяти рабочих дней со дня поступления рекомендации Экспертно-методического совета принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче свидетельства об аккредитации.
4.17. Решение Комитета по развитию туризма Санкт-Петербурга о выдаче или об отказе в выдаче свидетельства об аккредитации направляется Комитетом по развитию туризма Санкт-Петербурга соискателю в письменной форме в течение трех рабочих дней после принятия решения.
4.18. В случае принятия Комитетом по развитию туризма Санкт-Петербурга решения о выдаче свидетельства об аккредитации ГКУ "ГТИБ" в течение десяти рабочих дней после принятия данного решения оформляет свидетельство об аккредитации, изготавливает нагрудный знак-идентификатор, выдает их аккредитованному экскурсоводу или гиду-переводчику и осуществляет регистрацию аккредитованных экскурсоводов и гидов-переводчиков Санкт-Петербурга в журнале регистрации аккредитованных экскурсоводов и гидов-переводчиков Санкт-Петербурга и электронной базе данных аккредитованных экскурсоводов и гидов-переводчиков Санкт-Петербурга.
4.19. Для продления срока действия аккредитации экскурсоводов и гидов-переводчиков II и III категорий претендент подает в ГКУ "ГТИБ" заявление установленной формы (форма заявления утверждается Комитетом по развитию туризма Санкт-Петербурга) и документ, подтверждающий прохождение повышения квалификации в соответствии с локальными актами музеев. ГКУ "ГТИБ" в течение трех рабочих дней направляет документы по продлению срока аккредитации на рассмотрение Экспертно-методического совета. Экспертно-методический совет в течение пяти рабочих дней рассматривает документы по продлению срока аккредитации и в течение трех рабочих дней направляет соответствующие рекомендации в Комитет по развитию туризма Санкт-Петербурга. Решение о продлении аккредитации принимается Комитетом по развитию туризма Санкт-Петербурга в течение пяти рабочих дней со дня получения рекомендации Экспертно-методического совета.
------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------
4.20. Продление срока действия аккредитации осуществляется на основании письменного заявления экскурсовода или гида-переводчика с представлением документа о повышении квалификации на тот же срок, на который было выдано свидетельство об аккредитации, в соответствии с пунктами 4.3 и 4.4 настоящего Положения.
4.21. В случае принятия Комитетом по развитию туризма Санкт-Петербурга решения о продлении срока действия аккредитации экскурсоводу или гиду-переводчику ГКУ "ГТИБ" в течение десяти рабочих дней выдает новый нагрудный знак-идентификатор и продлевает срок действия свидетельства об аккредитации. В случае принятия решения об отказе в продлении срока аккредитации соискателю направляется мотивированное решение в письменном виде в течение трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
(в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 26.01.2016 N 27)
4.22. На основании рекомендации Экспертно-методического совета ГКУ "ГТИБ" осуществляет контроль за деятельностью аккредитованного экскурсовода или гида-переводчика путем посещения экскурсий в случае поступления жалобы на данного специалиста.
4.23. Жалобы на качество туристско-экскурсионных услуг, оказываемых аккредитованными экскурсоводами или гидами-переводчиками, принимаются в ГКУ "ГТИБ" и рассматриваются на заседаниях Экспертно-методического совета.
4.24. Решение по рассмотрению жалобы подготавливается Экспертно-методическим советом в течение месяца и утверждается председателем Экспертно-методического совета.
5. Правовой статус участников системы аккредитации
------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------
5.1. Экскурсовод или гид-переводчик после прохождения второго этапа обучения получает право на ведение экскурсий в музеях и на объектах показа в соответствии с локальными нормативными актами организаций, в которых расположены объекты показа.
5.2. Аккредитованные экскурсоводы и гиды-переводчики любой категории при осуществлении своей профессиональной деятельности имеют право:
на получение информации, необходимой для осуществления профессиональных обязанностей (о текущих, туристских и культурных событиях в Санкт-Петербурге) в ГКУ "ГТИБ";
на получение консультаций в ГКУ "ГТИБ" на бесплатной и платной основе по вопросам профессиональной деятельности и профессиональной подготовки и переподготовки экскурсоводов и гидов-переводчиков.
5.3. Аккредитованные экскурсоводы и гиды-переводчики любой категории обязаны:
иметь при себе во время проведения экскурсий прикрепленный к одежде для всеобщего обозрения нагрудный знак-идентификатор, подтверждающий право на проведение экскурсий на объектах показа;
ознакомиться с правилами внутреннего распорядка музеев, на территории которых намерены осуществлять экскурсионную деятельность, и расписаться в ознакомлении в соответствующих документах;
соблюдать правила посещения музеев и объектов показа, установленные действующим законодательством, а также локальными нормативными актами музеев.
5.4. В целях обеспечения проведения аккредитации ГКУ "ГТИБ" имеет следующие полномочия:
осуществлять прием документов, необходимых для проведения аккредитации, и передавать их на рассмотрение Экспертно-методическому совету;
выдавать по решению Комитета по развитию туризма Санкт-Петербурга свидетельство об аккредитации, нагрудный знак-идентификатор;
осуществлять регистрацию аккредитованных экскурсоводов и гидов-переводчиков Санкт-Петербурга в журнале регистрации аккредитованных экскурсоводов и гидов-переводчиков Санкт-Петербурга и электронной базе данных аккредитованных экскурсоводов и гидов-переводчиков Санкт-Петербурга;
разрабатывать и утверждать порядок ведения и использования журнала регистрации аккредитованных экскурсоводов и гидов-переводчиков Санкт-Петербурга и электронной базы данных аккредитованных экскурсоводов и гидов-переводчиков Санкт-Петербурга.
5.5. Экспертно-методический совет наделяется полномочиями в соответствии с Положением об Экспертно-методическом совете.
6. Аннулирование и приостановление действия аккредитации экскурсоводов и гидов-переводчиков в Санкт-Петербурге
6.1. Аннулирование аккредитации экскурсоводов и гидов-переводчиков в Санкт-Петербурге производится на основании решения Комитета по развитию туризма Санкт-Петербурга по представлению Экспертно-методического совета:
при установлении факта передачи свидетельства об аккредитации или нагрудного знака-идентификатора другому лицу для осуществления им экскурсионной деятельности;
при систематическом (не менее двух раз в течение года) проведении экскурсий без нагрудного знака-идентификатора;
при неоднократном (не менее двух раз в течение года) нарушении локальных нормативных актов (правил посещения) музеев;
при наличии не менее двух обоснованных жалоб со стороны туристов (экскурсантов), музеев (в том числе о нарушении правил поведения на территории музея, угрожающих сохранности объектов показа) и организаций туристской индустрии о несоответствии квалификационным требованиям, установленным в пунктах 4.12 и 4.13 настоящего Положения.
6.2. Обоснованной жалобой со стороны туриста (экскурсанта) является личное письменное заявление, заверенное подписями не менее двух свидетелей, с указанием паспортных данных, адреса проживания и телефона заявителя и свидетелей. К жалобе со стороны туриста (экскурсанта) могут быть приложены иные документы и материалы, подтверждающие факты, изложенные в жалобе.
Экспертно-методический совет не рассматривает анонимные обращения и необоснованные жалобы. Порядок рассмотрения жалоб устанавливается в регламенте Экспертно-методического совета.
6.3. Срок рассмотрения вопросов об аннулировании аккредитации составляет не более одного месяца. На время рассмотрения вопроса об аннулировании аккредитации действие свидетельства об аккредитации может быть приостановлено по решению Комитета по развитию туризма Санкт-Петербурга.
6.4. При аннулировании аккредитации экскурсовод или гид-переводчик обязан сдать свидетельство об аккредитации, нагрудный знак-идентификатор в ГКУ "ГТИБ" и информация об экскурсоводе или гиде-переводчике исключается из электронной базы данных аккредитованных экскурсоводов и гидов-переводчиков Санкт-Петербурга.
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ЭКСПЕРТНО-МЕТОДИЧЕСКОМ СОВЕТЕ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АККРЕДИТАЦИИ
ЭКСКУРСОВОДОВ И ГИДОВ-ПЕРЕВОДЧИКОВ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ
Список изменяющих документов
1. Экспертно-методический совет по аккредитации экскурсоводов и гидов-переводчиков в Санкт-Петербурге (далее - Экспертно-методический совет) является постоянно действующим консультативным органом при Правительстве Санкт-Петербурга, созданным для обеспечения проведения, продления и аннулирования аккредитации экскурсоводов и гидов-переводчиков в Санкт-Петербурге.
2. В целях организации и проведения аккредитации экскурсоводов и гидов-переводчиков в Санкт-Петербурге Экспертно-методический совет наделен следующими полномочиями:
запрашивать и получать от исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, иных государственных органов, органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге, организаций Санкт-Петербурга информацию, документы и материалы, необходимые для работы Экспертно-методического совета;
проводить экспертизу представленных для аккредитации документов;
осуществлять проверку соответствия экскурсоводов и гидов-переводчиков квалификационным требованиям;
устанавливать порядок проведения квалификационного теста;
рекомендовать планы подготовки и перечень тем по подготовке экскурсоводов и гидов-переводчиков организациям, осуществляющим подготовку экскурсоводов и гидов-переводчиков;
утверждать перечень организаций (курсов, центров, вузов) Санкт-Петербурга, занимающихся подготовкой экскурсоводов и гидов-переводчиков;
направлять в Комитет по развитию туризма Санкт-Петербурга рекомендации к принятию решения о выдаче свидетельства об аккредитации или об отказе в нем;
рассматривать жалобы на качество услуг, оказываемых аккредитованными экскурсоводами и гидами-переводчиками;
рассматривать вопросы о продлении, приостановлении и аннулировании свидетельства об аккредитации и рекомендовать Комитету по развитию туризма Санкт-Петербурга принять решение о продлении, приостановлении или аннулировании свидетельства об аккредитации;
представлять на утверждение Комитету по развитию туризма Санкт-Петербурга формы свидетельства об аккредитации и нагрудного знака-идентификатора;
осуществлять иные полномочия.
3. Экспертно-методический совет вправе при необходимости привлекать к своей работе специалистов организаций туристской индустрии в качестве консультантов.
4. Экспертно-методический совет осуществляет деятельность в соответствии с регламентом, утверждаемым на заседании Экспертно-методического совета.
5. Экспертно-методический совет формируется из числа представителей исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, музеев, экспертов и специалистов в области туризма, науки, образования и культуры, высших учебных заведений, туристических организаций и общественных объединений экскурсоводов и гидов-переводчиков.
6. Экспертно-методический совет состоит из председателя, заместителя председателя, членов совета, ответственного секретаря, которые включаются в состав Экспертно-методического совета по представлению исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и организаций, указанных в пункте 5 настоящего Положения.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 27.10.2008 N 1330
СОСТАВ
ЭКСПЕРТНО-МЕТОДИЧЕСКОГО СОВЕТА ПО ПРОВЕДЕНИЮ АККРЕДИТАЦИИ
ЭКСКУРСОВОДОВ И ГИДОВ-ПЕРЕВОДЧИКОВ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ
Список изменяющих документов
Председатель
-
представитель Комитета по развитию туризма Санкт-Петербурга
Заместитель председателя
-
представитель Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Городское туристско-информационное бюро (по согласованию)
Члены комиссии:
-
представитель Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения культуры "Государственный музей-памятник "Исаакиевский собор" (по согласованию)
-
представитель Комитета по развитию туризма Санкт-Петербурга
-
представитель Комитета по культуре Санкт-Петербурга
-
представитель Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Городское туристско-информационное бюро (по согласованию)
-
представитель Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения культуры "Государственный музей истории Санкт-Петербурга" (по согласованию)
-
представитель Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения культуры "Государственный музей-заповедник "Павловск" (по согласованию)
-
представитель некоммерческого партнерства "Северо-Западное Региональное отделение Российского Союза Туристской Индустрии" (по согласованию)
-
представитель учреждения культуры Территориальной организации Санкт-Петербурга и Ленинградской области профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации "Санкт-Петербургский Дворец культуры работников просвещения" (по согласованию)
-
представитель федерального государственного бюджетного учреждения культуры "Государственный Эрмитаж" (по согласованию)
-
представитель федерального государственного бюджетного учреждения культуры "Государственный Русский музей" (по согласованию)
-
представитель федерального государственного бюджетного учреждения культуры "Государственный художественно-архитектурный дворцово-парковый музей-заповедник "Царское Село" (по согласованию)
-
представитель общества с ограниченной ответственностью "Национальное агентство развития инвестиций, туризма и культуры" (по согласованию)
-
представители межрегиональной общественной организации "Союз гидов и переводчиков "Культурная столица" (по согласованию)
-
представители региональной общественной организации "региональной общественной организации "Содружество профессиональных гидов-переводчиков и экскурсоводов Санкт-Петербурга" (по согласованию)
-
представитель кафедры музеологии и культурного наследия федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Санкт-Петербургский государственный институт культуры" (по согласованию)
Ответственный секретарь
-
представитель Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Городское туристско-информационное бюро (по согласованию)
------------------------------------------------------------------