Вопрос #68093
По поводу изменений в высшем образовании

Здравствуйте, после обучения вы можете поступить в магистратуру, нет законодательных ограничений, однако при этом вы не можете претендовать на гарантиии и льготы, если будете совмещать  образование и работу. Ниже подробный ответ на ваш вопрос:

Действующее нормативное регулирование относит специалитет и магистратуру к одному уровню профессионального образования - это установлено  пунктом 3 ч. 5 ст. 10  Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Закон N 273-ФЗ). Таким образом, обучение в магистратуре при наличии диплома специалиста уже нельзя считать получением образования соответствующего уровня впервые. Об этом же говорится и в  п. 2 ч. 8 ст. 69  Закона N 273-ФЗ, согласно которому  обучение  по программам  магистратуры  лицами, имеющими диплом  специалиста  или диплом магистра, является получением второго или последующего высшего образования. Как следствие, работники,  поступившие   после  специалитета в магистратуру, в общем случае не могут претендовать на гарантии и компенсации, предусмотренные  ст. 173.

Вместе с тем градация высшего образования по уровням появилась в законодательстве только в 2007 году. До этого момента закон предусматривал реализацию основных образовательных программ высшего профессионального образования непрерывно и по ступеням. При этом высшее образование, подтверждаемое присвоением лицу, успешно прошедшему итоговую аттестацию, квалификации "дипломированный специалист", выделялось в качестве самостоятельной относительно магистратуры ступени образования (см.  части 1  и  2 ст. 6  Федерального закона от 22.08.1996 N 125-ФЗ в  редакции , действовавшей до 26.10.2007).

В рамках действующего регулирования дипломированные специалисты приравнены к лицам, завершившим образование по программам специалитета. Так,  пунктом 5 ст. 4  Федерального закона от 24.10.2007 N 232-ФЗ, действовавшего до 30.08.2013, было предусмотрено, что квалификация "дипломированный специалист", присвоенная имеющим государственную аккредитацию образовательным учреждением высшего профессионального образования до прекращения в Российской Федерации обучения по программам подготовки дипломированного специалиста, приравнивается к квалификации (степени) "специалист". В соответствии же с  п. 5 ч. 1 ст. 108  Закона N 273-ФЗ образовательные уровни, установленные в Российской Федерации до дня вступления в силу Закона N 273-ФЗ, приравниваются к уровням образования, установленным Законом N 273-ФЗ, в предусмотренном данной нормой закона порядке: в частности, высшее профессиональное образование - подготовка специалиста или магистратура приравнивается к высшему образованию - специалитету или магистратуре.

В то же время  ч. 15 ст. 108  Закона N 273-ФЗ устанавливает, что лица, имеющие высшее профессиональное образование, подтверждаемое присвоением им квалификации "дипломированный специалист", имеют право быть принятыми на конкурсной основе на обучение по программам магистратуры, которое не рассматривается как получение этими лицами второго или последующего высшего образования. Многие специалисты на основании этой нормы считают, что и для целей предоставления работникам гарантий, предусмотренных  ст. 173, обучение в магистратуре дипломированных специалистов считается получением образования соответствующего уровня впервые ( письмо  Минобрнауки России от 20.06.2023 N 5/10642-О,  консультации  с портала "Онлайнинспекция.РФ").

Однако суды чаще всего занимают по этому вопросу иную позицию. Основываясь именно на положениях законодательства, приравнивающих дипломированных специалистов к лицам, получившим образование по программам специалитета, и относящих специалитет и магистратуру к одному уровню образования, судьи приходят к выводу об отсутствии у поступивших в магистратуру дипломированных специалистов права на получение гарантий и компенсаций для лиц, совмещающих работу с получением образования (см., например, определения Севастопольского городского суда  от 23.08.2021 N 33-2756/2021 , Санкт-Петербургского городского суда  от 03.09.2020 N 33-15713/2020 , Иркутского областного суда  от 18.03.2015 N 33-1473/2015 ).

Некоторые суды при этом прямо отклоняют ссылки на  ч. 15 ст. 108  Закона N 273-ФЗ, указывая, что данная норма регулирует лишь поступление на обучение, и не касается вопросов применения положений трудового законодательства (определения Седьмого КСОЮ  от 25.05.2023 N 8Г-7228/2023 ,  от 21.03.2023 N 8Г-2601/2023 , Свердловского областного суда  от 07.06.2023 N 33-7747/2023 , Московского горсуда  от 12.04.2019 N 33-16935/2019 , постановление АС Северо-Западного округа  от 25.08.2022 N Ф07-10818/22 ). Такой же точки зрения, как следует из  письма  от 31.08.2012 N 03-03-06/1/454, придерживаются и в Минфине России.

Здравствуйте, при желании вы можете поступить на профессиональную программу специалитета, затем сдав вступительные экзамены поступить на программу магистратуры. Учитывая уровень полученного базового образования, вы можете поступить на программу магистерской подготовки по той специальности, по которой вы закончили бакалавриат.

Надеюсь, что мой ответ оказался полезным и помог Вам в решении Вашей проблемы.