Вопрос #66953
аккредитация спортивноq федерации

Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ (ред. от 28.04.2023) "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" . Статья 13. Местные и региональные спортивные федерации. 1. Создание, деятельность, реорганизация и ликвидация местных и региональных спортивных федераций осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации об общественных объединениях с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. 2. Официальное наименование местной спортивной федерации должно соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации об общественных объединениях, и содержать указание на ее организационно-правовую форму (общественная организация), территориальную сферу ее деятельности (местная), а также на вид или виды спорта, в целях развития которых создана спортивная федерация. Местная спортивная федерация вправе использовать в своем наименовании слово "союз" или слово "ассоциация", не являющиеся в этом случае указанием на ее организационно-правовую форму. 3. Местная спортивная федерация создается и действует в целях развития определенного вида или определенных видов спорта на территориях муниципального района, муниципального округа, городского округа, внутригородского муниципального образования города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя. 4. Региональная спортивная федерация, являющаяся структурным подразделением (региональным отделением) общероссийской спортивной федерации, может не приобретать прав юридического лица.  5. По одному виду спорта на территории субъекта Российской Федерации соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации обязан аккредитовать только одну региональную спортивную федерацию. При наличии общероссийской спортивной федерации по соответствующим виду или видам спорта региональная общественная организация, аккредитованная в качестве региональной спортивной федерации по этим же видам спорта, должна быть членом такой общероссийской спортивной федерации.  Порядок  проведения государственной аккредитации региональных общественных организаций или структурных подразделений (региональных отделений) общероссийской спортивной федерации для наделения их статусом региональных спортивных федераций (далее - порядок проведения государственной аккредитации региональных спортивных федераций) устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Государственная аккредитация региональных спортивных федераций осуществляется на срок не более чем четыре года в соответствии с порядком проведения государственной аккредитации региональных спортивных федераций и по согласованию с общероссийской спортивной федерацией по соответствующему виду спорта. Для получения государственной аккредитации и приобретения статуса региональной спортивной федерации региональная общественная организация или структурное подразделение (региональное отделение) общероссийской спортивной федерации представляет документы, перечень и срок подачи которых определяются в соответствии с  порядком  проведения государственной аккредитации региональных спортивных федераций.  7. Документ о государственной аккредитации, подтверждающий наличие статуса региональной спортивной федерации, выдается региональной общественной организации или структурному подразделению (региональному отделению) общероссийской спортивной федерации органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Форма указанного документа утверждается федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта. Статус региональной спортивной федерации считается приобретенным со дня государственной аккредитации региональной общественной организации или структурного подразделения (регионального отделения) общероссийской спортивной федерации в качестве региональной спортивной федерации. 8. Официальное наименование региональной спортивной федерации (за исключением официального наименования региональной спортивной федерации, не являющейся юридическим лицом) должно соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации об общественных объединениях, и содержать указание на ее организационно-правовую форму (общественная организация), территориальную сферу ее деятельности (региональная), а также на вид или виды спорта, в целях развития которых создана спортивная федерация. Региональная спортивная федерация вправе использовать в своем наименовании слово "союз" или слово "ассоциация", не являющиеся в этом случае указанием на ее организационно-правовую форму. (часть 8 введена Федеральным  законом  от 25.12.2012 N 257-ФЗ) 9. Действие государственной аккредитации региональной спортивной федерации приостанавливается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в случае невыполнения обязанностей региональной спортивной федерации, предусмотренных  частью 2 статьи 16.1 ,  пунктами 1  -  6 части 7  и  частью 8 статьи 26.2  настоящего Федерального закона. За невыполнение обязанностей, предусмотренных  частью 8 статьи 26.2  настоящего Федерального закона, действие государственной аккредитации региональной спортивной федерации приостанавливается в случае, если региональная спортивная федерация являлась организатором или одним из организаторов официального спортивного соревнования, в положении (регламенте) о котором не содержались требования, установленные  частью 8 статьи 26.2  настоящего Федерального закона, и если выявлены факты противоправного влияния на результат этого соревнования (манипулирования официальным спортивным соревнованием). При устранении обстоятельств, послуживших основанием для приостановления действия государственной аккредитации региональной спортивной федерации, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации возобновляет действие государственной аккредитации региональной спортивной федерации. 10. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации прекращает действие государственной аккредитации региональной спортивной федерации в соответствии с порядком проведения государственной аккредитации региональных спортивных федераций в случае: 1) неустранения региональной спортивной федерацией в течение шести месяцев со дня приостановления действия государственной аккредитации обстоятельств, послуживших основанием для такого приостановления; 2) признания региональной спортивной федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица; 3) ликвидации региональной спортивной федерации и исключения сведений о ней из единого государственного реестра юридических лиц; 4) добровольного отказа региональной спортивной федерации от государственной аккредитации; 5) исключения региональной спортивной федерации из числа членов общероссийской спортивной федерации или принятия общероссийской спортивной федерацией решения о ликвидации структурного подразделения (регионального отделения), имеющего статус региональной спортивной федерации. 11. Сведения о государственной аккредитации региональных спортивных федераций, о приостановлении, возобновлении, прекращении ее действия представляются в федеральный орган исполнительной власти в области физической культуры и спорта органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в течение десяти рабочих дней со дня принятия ими соответствующих решений.  12. В целях контроля за выполнением установленных законодательством Российской Федерации требований к региональным спортивным федерациям орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации может направлять своих представителей на спортивные мероприятия, проводимые региональной спортивной федерацией, и на заседания ее руководящих органов. Из изложенного выше усматривается, что Вы можете обжаловать подобное в местный исполнительный орган и/или в суд с изложением приводимых Вами мотивов. 

Здравствуйте. Представитель регионального министерства может в письменной форме обращаться куда угодно, в том числе и во Всероссийскую Федерацию. Если ответ не устраивает или вообще не ответят, то возможно обращение в суд с исковым заявлением. 

Как следует из вопроса, существуют три разных спортивных общественных организаций, зарегистрированных в качестве федераций по развитию конкретных видов спорта. Деятельность региональных спортивных федераций осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об общественных объединениях с учётом особенностей, предусмотренных Федеральным законом № 329-ФЗ (ред. от 28.04.2023) "О физической  культуре и спорте в Российской Федерации". Действует Приказ Минспорта России от 01.08.2014 № 663 (ред. от  19.12.2022) "Об утверждении Порядка проведения государственной аккредитации региональных общественных  организаций или структурных подразделений (региональных отделений) общероссийской спортивной федерации  для наделения их статусом региональных спортивных федераций и формы документа о государственной  аккредитации, подтверждающего наличие статуса региональной спортивной федерации". В соответствии с  пунктом 6.1 статьи 2 Федерального закона от 4 декабря 2007 г. № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в  Российской Федерации" региональная спортивная федерация - это региональная общественная организация,  являющаяся членом общероссийской спортивной федерации, которая получила государственную аккредитацию и  целями которой являются развитие одного или нескольких видов спорта на территории субъекта Российской  Федерации, их пропаганда, организация, проведение спортивных мероприятий и подготовка спортсменов - членов  спортивных сборных команд субъекта Российской Федерации. Государственная аккредитация региональных спортивных федераций отнесена к полномочиям субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта ( пункт 2.1 части 1 статьи 8 указанного Федерального закона). Согласно части 5 статьи 13 Федерального закона от 4 декабря 2007 г. № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" по одному виду спорта на территории субъекта Российской Федерации соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации обязан аккредитовать только одну региональную спортивную федерацию. Соответственно, аккредитованная организация осуществляет в определенный срок деятельность по развитию спорта на территории субъекта Российской Федерации, их пропаганде, организации и проведению спортивных мероприятий и подготовке спортсменов. Исходя из этого все претензии должны быть направлены на рассмотрение соответствующего министерства субъекта РФ. При наличии объективных фактов, доказывающих отсутствие оснований для аккредитацию конкурентной федерации, должен последовать отказ министерства в аккредитации конкретной спортивной федерации. Далее начнутся бесконечные судебные разбирательства, в итоге развитию спорта будет нанесён ущерб. Федерации заняты продвижением к коммерческим источникам. А такое стремление не должно ущемлять интересы спортсменов!

Добрый день. Полагаю, что  нет необходимости устанавливать имеются ли нарушения деятельности, превышение полномочий, квалифиция действия лиц, т.к. это полномочия специального органа, - прокуратуры, куда Вам и необходимо обратиться с заявлением о проведении проверки, в ходе которой рассмотрят все обстоятельства и в случае необходимости примут меры прокурорского реагирования.

Здравствуйте, представитель регионального Министерства в порядке установленной компетенции может подавать рекомендательные письма обращаясь во Всероссийскую Федерацию, но ели другие Федерации соответствуют рекомендательным критериям, они также вправе получить рекомендации. При наличии оснований, возможно обращение с жалобой в прокуратуру. По жалобе будет проведена проверка на наличие в действиях должностного лица регионального Министерства, при принятии данного решения коррупционной составляющей. При установлении факта нарушения, будут приняты необходимые меры прокурорского реагирования и установленной законом ответственности.

Надеюсь, что мой ответ оказался полезным и помог Вам в решении Вашей проблемы.

Здравствуйте. В Вашем случае НЕТ. Пишите ЖАЛОБУ В ГЕНЕРАЛЬНУЮ ПРОКУРАТУРУ РФ. На НАРУШЕНИЕ ЗАКОНА.

Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ (ред. от 28.04.2023) "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"

Статья 13. Местные и региональные спортивные федерации

1. Создание, деятельность, реорганизация и ликвидация местных и региональных спортивных федераций осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации об общественных объединениях с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

2. Официальное наименование местной спортивной федерации должно соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации об общественных объединениях, и содержать указание на ее организационно-правовую форму (общественная организация), территориальную сферу ее деятельности (местная), а также на вид или виды спорта, в целях развития которых создана спортивная федерация. Местная спортивная федерация вправе использовать в своем наименовании слово "союз" или слово "ассоциация", не являющиеся в этом случае указанием на ее организационно-правовую форму.

(часть 2 в ред. Федерального  закона  от 25.12.2012 N 257-ФЗ)

(см. текст в предыдущей  редакции )

3. Местная спортивная федерация создается и действует в целях развития определенного вида или определенных видов спорта на территориях муниципального района, муниципального округа, городского округа, внутригородского муниципального образования города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя.

(в ред. Федеральных законов от 18.12.2018  N 467-ФЗ , от 30.12.2020  N 524-ФЗ )

(см. текст в предыдущей  редакции )

4. Региональная спортивная федерация, являющаяся структурным подразделением (региональным отделением) общероссийской спортивной федерации, может не приобретать прав юридического лица.

(часть 4 в ред. Федерального  закона  от 25.12.2012 N 257-ФЗ)

(см. текст в предыдущей  редакции )

5. По одному виду спорта на территории субъекта Российской Федерации соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации обязан аккредитовать только  ОДНУ региональную спортивную федерацию. При наличии общероссийской спортивной федерации по соответствующим виду или видам спорта региональная общественная организация, аккредитованная в качестве региональной спортивной федерации по этим же видам спорта, должна быть членом такой общероссийской спортивной федерации.  Порядок  проведения государственной аккредитации региональных общественных организаций или структурных подразделений (региональных отделений) общероссийской спортивной федерации для наделения их статусом региональных спортивных федераций (далее - порядок проведения государственной аккредитации региональных спортивных федераций) устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Государственная аккредитация региональных спортивных федераций осуществляется на срок не более чем четыре года в соответствии с порядком проведения государственной аккредитации региональных спортивных федераций и по согласованию с общероссийской спортивной федерацией по соответствующему виду спорта.

(часть 5 в ред. Федерального  закона  от 25.12.2012 N 257-ФЗ)

(см. текст в предыдущей  редакции )  .....

10. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации прекращает действие государственной аккредитации региональной спортивной федерации в соответствии с порядком проведения государственной аккредитации региональных спортивных федераций в случае:

1) неустранения региональной спортивной федерацией в течение шести месяцев со дня приостановления действия государственной аккредитации обстоятельств, послуживших основанием для такого приостановления;

Желаю удачи .В.