Вопрос #6220
Подрядчик, работающий по УСНО выиграл аукцион

Добрый день, Галина.
В соответствии с положениями Федерального закона N 94-ФЗ муниципальный контракт заключается на условиях, указанных в поданной участником конкурса, с которым заключается контракт, заявке на участие в конкурсе и конкурсной документации, по цене, предложенной победителем торгов. Порядок расчетов за выполненные работы по спорному контракту, предусматривающий расчеты исходя из твердой цены, не содержит исключений для победителя, применяющего УСНО. Корректировка заказчиком цены контракта, предложенной юридическим лицом, применяющим УСНО, при проведении аукциона, а также при заключении государственного (муниципального) контракта с таким участником размещения заказа не допускается.
Из норм действующего законодательства следует:
- организации и индивидуальные предприниматели, применяющие УСНО, вправе участвовать в контрактной системе закупок в качестве поставщика (подрядчика, исполнителя) наравне с другими участниками, применяющими различные системы налогообложения. Законодатель не установил никаких ограничений для участников в зависимости от применяемого поставщиком (подрядчиком, исполнителем) налогового режима;
- контракт заключается и оплачивается заказчиком по цене победителя торгов вне зависимости от применяемой последним системы налогообложения;
- сумма, предусмотренная контрактом за выполненный объем работ, должна быть уплачена победителю торгов в установленном контрактом размере. Применение победителем аукциона УСН не влечет изменения условий контракта;
- корректировка заказчиком цены контракта, предложенной юридическим лицом, применяющим УСН, при проведении торгов, а также при заключении государственного или муниципального контракта с таким участником размещения заказа не допускается.
При этом, по мнению Минфина, заказчиком, составляющим обоснование цены, могут устанавливаться условия формирования цены контракта (цены лота), например с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей.
Данного мнения придерживаются представители как Минфина, так и Минэкономразвития и ФАС.
Но вот мнения судей по данному вопросу расходятся. Часть судей следуют вышеприведенным нормам и выносят решения в пользу "упрощенцев". Но значительная часть считает, что если исполнитель применяет УСН и не является плательщиком НДС, то есть он не должен компенсировать свои расходы на уплату НДС в бюджет за счет ответчика (заказчика работ), то, претендуя на возмещение стоимости работ с учетом НДС, он получает неосновательное обогащение при отсутствии для этого законных оснований. Удачи!

Добрый день. Если речь идет о выполнении государственного или муниципального заказа (финансирование работ за счёт средств соответствующего бюджета), то система налогообложения подрядчика (исполнителя) не имеет значения для определения сметной стоимости, если это условие отдельно не оговаривалось в гос. контракте. Этот вопрос требует более детального анализа. Вы можете обратиться к нам, предоставив копии документов, за очной консультацией. Всего наилучшего.