Вопрос #42412
Доставка кальянов на дом

Здравствуйте Иван! Разговоры по поводу полного запрета использования кальянов ведутся уже давно, но конкретного закона по данному факту пока нет.

Вы можете рекламировать и ставать в аренду, если  не будете нарушать Федеральный закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» от 23.02.2013 N 15-ФЗ (последняя редакция).

А именно, статья 20 содержит запрет продажи табачной продукции несовершеннолетним и несовершеннолетними, потребления табака несовершеннолетними, а также вовлечения детей в процесс потребления табака.   

Также статья 6.23 КоАП РФ (Вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака), предусматривает административную ответственость. 

С Уважением, 

Спасибо большое за ответ!

Здравствуйте, Иван!

Можете, если в своих рекламах будете указывать, что предлагаемые Вами кальяны безникотинове и получать их могут только совершеннолетние лица. Следует учесть, что если вдруг обнаружится, что предоставляемые Вами кальяны с смесью содержат никотин, Вас непременно привлекут к админеистравтивной ответственности по ст. 14.53 КоАП РФ и запретят заниматься этой деятельность. 

Спасибо большое за ответ!

Здравствуйте!

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21 октября 2013 г. N 274-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон „О рекламе“ в связи с принятием Федерального закона „Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака“ ст. 7 Федерального закона „О рекламе“ дополнена п. 8, согласно которому не допускается реклама табака, табачной продукции, табачных изделий и курительных принадлежностей, в том числе трубок, кальянов, сигаретной бумаги, зажигалок.

Частью 4 ст. 14.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем запрета рекламы табака, табачной продукции, табачных изделий или курительных принадлежностей влечет наложение административного штрафа.

Таким образом, реклама  указанной деятельности (в том числе по доставке и аренде безникотиновых кальянов) не должна нарушать вышеуказанные законодательные акты, в противном случае за нее будет предусмотрена административная ответственность.

2. Что касается осуществления деятельности по осуществлению сдачи в аренду кальянов, то такая деятельность не запрещена, Вы можете осуществлять деятельность по доставкеи/или сдаче в аренду кальянов в соответствии с действующим законодательством, в том числе, Налогового кодекса РФ. Для данного вида деятельности подходит заключение договора проката, который по сути является публичным договором.

Спасибо большое за ответ!

1. Как мне тогда (что тогда) я могу рекламировать или показывать на сайте, чтобы не нарушать законодательство, но донести информацию, что подобная услуга может быть осуществлена? 

Вопрос по разработке рекламы содержит не только Юридический аспект, потому разработку рекламы стоит поручить специалисту в данной области. С точки зрения закона, реклама не должна содержать призывы к употреблению кальянов, однако, существует множество способов предложения данной услуги, напрямую не называя ее. То есть заменять запрещённые слова и выражения на допустимые. 

Здравствуйте. Ответы на второй вопрос положительный. Можете, пока не запретили использовать кальяны. Разговоры об этом ведутся давно, однако, вероятно, есть более важные вопросы, поэтому до конкретного запрета руки не доходят у законодателей. Запрет планируется ввести путём внесения изменений в ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" от 23.02.2013 N 15-ФЗ. В порядке дискуссии по вопросу запрета использования кальянов можно поспорить за круглым столом. Данный ФЗ в соответствии с Рамочной конвенцией Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака. Здесь имеется ввиду классическое курение сигарет и курильщик потребляет продукты горения табака. Табак это род многолетних и однолетних растений семейства паслёновых. Содержит никотин, культивируется как стимулятор, частично подавляющий чувство голода, разжижающий кровь, ослабляющий свертываемость крови и приводящий к частичной деминерализации организма. Употребление табака в различных видах и различными способами (курение, жевание, нюхание) вызывает никотиновую зависимость. В состав табака входит никотин, смола, концерогены, угарный газ, оксид азота. Табак для кальяна, или смесь для кальяна, находится в специальной чашке, в которой под воздействием косвенного источника жара из табака испаряется «соус». При классическом курении кальяна, табак в нем не горит, а то, что вдыхает курильщик, скорее не пар, а дым. В этом состоит одно из отличий кальяна от сигарет – здесь нет продуктов сгорания табака. Одно только это позволяет утверждать, что курение кальяна гораздо менее вредная привычка, чем курение сигарет. Табак для кальяна состоит всего из четырёх ингредиентов: табачные листья, мед или патока, глицерин, консерванты и ароматизаторы. А так как в составе есть табак, значит в нём имеется обязательно никотин. Но так как табачные листья вымачивают в воде несколько суток, то никотина в табаке от 0,5 до 0,05%. Это в разы меньше, чем в классическом курительном табаке. Я не пропагандирую кальяны, но считаю, что запрещать их не нужно. Сидит молодёж на полу на коврах с мундштуками от кальяна, наслаждаясь паром, ну и пусть сидит. Не думаю, что он вредит окружающим. Возможно это вторая причина, когда никак не запретят кальяны.  

Согласно ст.7 ФЗ "О рекламе" не допускается реклама 

8) табака, табачной продукции, табачных изделий и курительных принадлежностей, в том числе трубок, кальянов, сигаретной бумаги, зажигалок.

Ответ на первый вопрос. Не можете. Штраф могут выписать. Согласно ст.14.3.1 КоАП РФ 

1.  Спонсорство  табака либо стимулирование продажи табака, табачной продукции или табачных изделий и (или) потребления табака, за исключением случаев, предусмотренных  частями 2  и  3  настоящей статьи, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от восьмидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

2.  Демонстрация  табачных изделий или процесса потребления табака во вновь созданных и предназначенных для взрослых аудиовизуальных произведениях, включая теле- и видеофильмы, в театрально-зрелищных представлениях, в радио-, теле-, видео- и кинохроникальных программах либо публичное исполнение, сообщение в эфир, по кабелю или любое другое использование указанных произведений, представлений, программ, в которых осуществляется демонстрация табачных изделий и процесса потребления табака, за исключением случаев, если такое действие является неотъемлемой частью художественного замысла, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста семидесяти тысяч рублей.

3.  Демонстрация  табачных изделий или процесса потребления табака во вновь созданных и предназначенных для детей аудиовизуальных произведениях, включая теле- и видеофильмы, в театрально-зрелищных представлениях, в радио-, теле-, видео- и кинохроникальных программах либо публичное исполнение, сообщение в эфир, по кабелю или любое другое использование указанных произведений, представлений, программ, в которых осуществляется демонстрация табачных изделий и процесса потребления табака, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

4. Нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем запрета  рекламы  табака, табачной продукции, табачных изделий или курительных принадлежностей -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до шестисот тысяч рублей.

5. Неисполнение  обязанности  трансляции социальной рекламы о вреде потребления табака при демонстрации аудиовизуальных произведений, включая теле- и видеофильмы, теле-, видео- и кинохроникальных программ, в которых осуществляется демонстрация табачных изделий или процесса потребления табака, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

В ст.7 ФЗ  "О рекламе" чётко записано, что не допускается реклама 

8) табака, табачной продукции, табачных изделий и курительных принадлежностей, в том числе трубок, кальянов, сигаретной бумаги, зажигалок.

Вы хотите рекламировать услуги по доставке и аренде безникотиновых кальянов. Это автоматически ведёт к рекламе самого вальяна. Безникотиновых кальянов не бывает. В кальянных смесях никотин бывает обзятельно, хотя и в малых дозах, т.к. эти смеси готовятся на основе табака. Табака без никотина не бывает. 

Безникотиновые (0% содержание никотина, табака) смеси есть. 

https://kalyan4you.ru/tabak/bez_nikotina/

По рекламе кальяна - согласен. 

 Ну если вы утверждаете, что и табака нет, то значит и никотина нет, т.к. он бывает в табаке. Хотя не нужно слишком верить тому, что написано на упаковках, таре товара и т.д. Хорошо, поверим в гарантию изготовителя, что никотина и табака 0%. Однако рекламировать всё равно нельзя. В ст.7 закона записано "кальянов". Без всяких примечаний.  

Серегей Васильевич, Ваш пример насчёт дорожного знака не удачный. Если буквально следовать закону о запрете рекламы тех товаров, которые там перечислены, то рекламировать отдельно продажу тех же зажигалок никак нельзя. Надо признать, что закон не продуман. Это однозначно!

Вопрос о запрете рекламы безникотиновых кальянов очень даже спорный. Полагаю, что законодатель в перечень запрещаемых к рекламе кальянов подразумевал кальяны с никотиновым содержанием, а не вообще кальяны. Содержание  пункта 8:  ",,,не допускается реклама табака, табачной продукции, табачных изделий и курительных принадлежностей, в том числе трубок, кальянов, сигаретной бумаги, зажигалок".

Можно сказать, что не совсем продуманное требование законодателя. Причём здесь пустые табачные трубки, зажигалки? Да, это курительные принадлежности, но зажигалка может быть нужна совершенно для других целей, например, разжечь костёр, зажечь свечку ...

Владимир Меликович, не надо ничего подразумевать. Запрещена реклама кальянов, значит всех без исключения. Я на дороге, видя какой-либо знак, тоже буду подразумевать, что он не для меня, а для БелАза. 

А разве у нас есть продуманные законы? И всё таки они законы и их надо выполнять.