Вопрос #28319
Договор строительного подряда

Не вправе. Работы по договорам о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором (договор строительного подряда), должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, которые являются членами саморегулируемых организаций в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства. Выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства по таким договорам обеспечивается специалистами по организации строительства (главными инженерами проектов). Работы по договорам о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, заключенным с иными лицами, могут выполняться индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, не являющимися членами таких саморегулируемых организаций. Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, не являющиеся членами саморегулируемых организаций в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, могут выполнять работы по договорам строительного подряда, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором, в случае, если размер обязательств по каждому из таких договоров не превышает трёх миллионов рублей. Лицом, осуществляющим строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства, может являться застройщик либо индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, заключившие договор строительного подряда. Лицо, осуществляющее строительство, обеспечивает соблюдение требований проектной документации, технических регламентов, техники безопасности в процессе указанных работ и несёт ответственность за качество выполненных работ и их соответствие требованиям проектной документации. Лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием застройщика, технического заказчика, лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения, или регионального оператора (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора строительного подряда), проектной документацией, требованиями к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленными на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенным использованием земельного участка, ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия. Лицо, осуществляющее строительство, также обязано обеспечивать доступ на территорию, на которой осуществляются строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства, представителей застройщика, технического заказчика, лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения, или регионального оператора, органов государственного строительного надзора, предоставлять им необходимую документацию, проводить строительный контроль, обеспечивать ведение исполнительной документации, извещать застройщика, технического заказчика, лицо, ответственное за эксплуатацию здания, сооружения, или регионального оператора, представителей органов государственного строительного надзора о сроках завершения работ, которые подлежат проверке, обеспечивать устранение выявленных недостатков и не приступать к продолжению работ до составления актов об устранении выявленных недостатков, обеспечивать контроль за качеством применяемых строительных материалов. Указанные требования исключают возможность привлечения к строительству физических лиц, которые не зарегистрированы в качестве индивидуальных предпринимателей. Такая деятельность подрядчика-гражданина является незаконной предпринимательской деятельностью.

Это выдержка из Градостроительного кодекса , а его регулирование касается объектов капитального строительства. Договором строительного подряда может быть определен иной объект строительства или какие-либо другие строительные работы. Так как быть с ситуацией, когда заданием заказчика является осуществление подрядчиком, например, монтажных работ систем видеонаблюдения, которые также относятся к категории строительных? Указанная Вами норма к таким отношениям не применима. Чем тогда подтверждается невозможность физическим лицом осуществлять строительные работы

Виктория. Благодарю Вас за столь качественное дополнение! Но. Просьба. На будущее. Такие важные обстоятельства должны сразу фигурировать в вопросе! Иначе идет холостая работа юриста и трата времени. По существу. Любые работы, выполняемые подрядчиком в процессе строительства объекта, оформляются актами о приёмке выполненных работ. Если в дальнейшем для получения ввода в эксплуатацию построенного объекта заказчику потребуется представление в соответствующий орган местного самоуправления таких актов, включая акт по монтажу систем видеонаблюдения, то заказчик может получить формальный отказ, по причине того, что подрядные работы выполнены физическим лицом. Если такие акты не потребуются, то заказчик получит акт ввода объекта в эксплуатацию, подрядчик-гражданин не получит претензий по своим работам. Вывод: пока не получен акт ввода объекта в эксплуатацию, нельзя однозначно рассматривать подрядчика-гражданина как незаконного предпринимателя.

Получается, споры между заказчиком и подрядчиком в рамках договора строительного подряда разрешаются как арбитражными судами, так и судами общей юрисдикции, раз одной из сторон может быть физическое лицо?

Вопрос о разрешении споров. Иск заказчика, физического лица, к подрядчику, физическому лицу, рассматривается по правилам ГПК РФ . Также будет рассматриваться и иск заказчика ИП или организации. Для применения АПК РФ отсутствует регистрация подрядчика в статусе ИП.

Согласно АПК РФ правосудие в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности осуществляется арбитражными судами. Для целей правоприменения возможно ли признание деятельности подрядчика-гражданина именно по осуществлению строительства экономической? В таком случае ислючалась бы подсудность судам общей юрисдикции.
Дело в том, что понятие предпринимательской деятельности законодателем закреплено, а вот "иная экономическая деятельность" трактуется теоретиками по-разному. Поэтому я не совсем понимаю подсудность.

Это обычное правило для применения АПК РФ . Потому что таких подрядчиков-граждан не так и много, чтобы для них делать отдельные разъяснения о подсудности судебных дел с их участием. Скорее, арбитражный суд откажет в принятии такого иска, потому что есть один достаточный и приоритетный повод: нет регистрации для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. Нет регистрации, нет подсудности для арбитражного суда. Поэтому нет смысла далее теоретизировать по понятиям, которые не используются при отсутствии регистрации гражданина в налоговом органе. Будет суд общей юрисдикции. Не проще ли сделать ИП? Денег жалко? Проще взламывать действующую практику и законы?

Дело не в том, что я пытаюсь найти способ взломать сформировавшуюся систему, а в том, что мне нужны проблемы правоприменения в отношениях строительного подряда для диплома. У меня защита послезавтра) Спасибо Вам в любом случае за мнение)

Может. Всё нормально.