01.07
Вопрос #13696
Санпин
Автор:
kot666 ,
Город: Липецк / обл Липецкая,
01.07.2017 17:33:24
Суть вопроса:
Я являюсь начальником детского лагеря палаточного типа на базе муниципальной организации дополнительного образования, выдали предписание за просроченный пузырёк зеленки, что является нарушением статей п.12.4 СанПиН 2.4.4.3048-13 ст 11, ст 36 ФЗ РФ №52-Фз от 30.03.1999, и выписали штраф по ч.1 ст 6.7 КоАП РФ, подскажите есть ли смысл подавать иск в суд чтобы обжаловать предписание? что можно сделать чтобы уменьшить штраф ?4 раз за год проверяют организацию и постоянно выписывают штрафы
Документы :
Ваш ответ
Вы должны войти на сайт, чтобы оставлять ответы.
Ответы:
01.07.2017 18:36
Обжаловать в Вашем случае нужно обязательно.Т.к. В Вашем случае Вам вменяют нарушение Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 14 мая 2013 г. N 25 "Об утверждении СанПиН 2.4.4. 3048-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству и организации работы детских лагерей палаточного типа», а именно п. 12.4. Первая помощь и медицинская помощь осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, а п. 12.5. указано, кто несет ответственность.
Так вот, пунктом 12.4. установлено, что:
В период пребывания детей в палаточном лагере может быть оказана только первая медицинская помощь, далее (с учетом состояния здоровья) ребенок должен быть транспортирован в лечебно-профилактическое учреждение.
Оказание первой медицинской помощи детям в период отдыха и оздоровления в детских лагерях палаточного типа (в том числе и период передвижения в походах) может осуществляться медицинским работником или лицом, выделенным из числа лиц, сопровождающих детей в период отдыха и прошедших специальную подготовку по оказанию первой помощи.
Для оказания первой помощи детям используется аптечка, комплектация которой утверждена приказом Минздравсоцразвития России от 05.03.2011 N 169н "Об утверждении требований к комплектации изделиями медицинского назначения аптечек для оказания первой помощи работникам"*(3).
12.5. За нарушение санитарного законодательства начальник и ответственные лица палаточного лагеря в соответствии с должностными инструкциями (регламентами) несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При этом, Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 5 марта 2011 г. № 169н
"Об утверждении требований к комплектации изделиями медицинского назначения аптечек для оказания первой помощи работникам"
Устанавливает комплектонсть мед аптечки, в которой наличие раствора бриллиантового зеленого не предусмотрено:
Требования
к комплектации изделиями медицинского назначения аптечек для оказания первой помощи работникам
N п/п Наименование изделий медицинского назначения Нормативный документ Форма
выпуска
(размеры) Количество (штуки, упаковки)
1
Изделия медицинского назначения для временной остановки наружного кровотечения и перевязки ран
1.1 Жгут кровоостанавливающий ГОСТ Р ИСО
10993-99*(1)
1 шт.
1.2 Бинт марлевый медицинский нестерильный ГОСТ 1172-93*(2)
5 м х 5 см 1 шт.
1.3 Бинт марлевый медицинский нестерильный ГОСТ 1172-93
5 м х 10 см 1 шт.
1.4 Бинт марлевый медицинский нестерильный ГОСТ 1172-93
7 м х 14 см 1 шт.
1.5 Бинт марлевый медицинский стерильный ГОСТ 1172-93
5 м х 7 см 1 шт.
1.6 Бинт марлевый медицинский стерильный ГОСТ 1172-93
5 м х 10 см 2 шт.
1.7 Бинт марлевый медицинский стерильный ГОСТ 1172-93
7 м х 14 см 2 шт.
1.8 Пакет перевязочный медицинский
индивидуальный стерильный с герметичной оболочкой ГОСТ 1179-93*(3)
1 шт.
1.9 Салфетки марлевые медицинские стерильные ГОСТ 16427-93*(4)
Не менее
16x14см N 10 1 уп.
1.10 Лейкопластырь бактерицидный ГОСТ Р ИСО 10993-99 Не менее 4 см х 10 см 2 шт.
1.11 Лейкопластырь бактерицидный ГОСТ Р ИСО 10993-99 Не менее 1,9 см х 7,2 см 10 шт.
1.12 Лейкопластырь рулонный ГОСТ Р ИСО 10993-99 Не менее 1 см х 250 см 1 шт.
2
Изделия медицинского назначения для проведения сердечно-легочной реанимации
2.1 Устройство для проведения искусственного дыхания "Рот-Устройство-Рот" или карманная маска для искусственной вентиляции лёгких "Рот-маска" ГОСТ Р ИСО 10993-99 1 шт.
3
Прочие изделия медицинского назначения
3.1 Ножницы для разрезания повязок по Листеру ГОСТ 21239-93 (ИСО 7741-86)*(5)
1 шт.
3.2 Салфетки антисептические из ГОСТ Р ИСО Не менее 5 шт.
бумажного 10993-99 12,5x11,0 см
текстилеподобного материала
стерильные спиртовые
3.3 Перчатки медицинские ГОСТ Р ИСО Размер 2 пары
нестерильные, смотровые 10993-99
ГОСТ Р 52238-2004*(6)
ГОСТ Р 52239-2004*(7)
ГОСТ 3-88*(8)
не менее М
3.4 Маска медицинская нестерильная 3-слойная из нетканого материала с резинками или с завязками ГОСТ Р ИСО 10993-99 2 шт.
3.5 Покрывало спасательное изотермическое ГОСТ Р ИСО 10993-99,
ГОСТ Р 50444-92
Не менее 160 x210 см 1 шт.
4
Прочие средства
4.1 Английские булавки стальные со спиралью ГОСТ 9389-75*(9)
не менее 38 мм 3 шт.
4.2 Рекомендации с пиктограммами по использованию изделий медицинского назначения аптечки для оказания первой помощи работникам 1 шт.
4.3 Футляр или сумка санитарная 1 шт.
4.4 Блокнот отрывной для записей ГОСТ 18510-87*(10)
формат не менее А7 1 шт.
4.5 Авторучка ГОСТ 28937-91*(11)
1 шт.
Значит применение ст 6.7 КРФ об АП. «Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения» к Вам не допустимо.
См. комментарии к статье 6.7 КоАП РФ
1. Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения, к техническим, в том числе аудиовизуальным, и иным средствам воспитания и обучения, к учебной мебели, а также к учебникам и иной издательской продукции -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до семидесяти тысяч рублей.
Как соответственно и ст. ст. 11 и 36 ФЗ «Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», которыми установлено:
Ст. 11 «Обязанности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц»
Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:
выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;
разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;
обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;
осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;
проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания;
своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;
абзац восьмой утратил силу с 1 августа 2011 г.;
осуществлять гигиеническое обучение работников.
Ст. 36 «Гигиеническое воспитание и обучение»
1. Гигиеническое воспитание и обучение граждан обязательны, направлены на повышение их санитарной культуры, профилактику заболеваний и распространение знаний о здоровом образе жизни.
2. Гигиеническое воспитание и обучение граждан осуществляются:
в процессе воспитания и обучения в дошкольных и других образовательных организациях;
при получении профессионального образования или дополнительного профессионального образования посредством включения в образовательные программы разделов о гигиенических знаниях;
при профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения. Только не затягивайте с обжалованием, у Вас 10 дней. Нужны подробности, пишите в лс.
Так вот, пунктом 12.4. установлено, что:
В период пребывания детей в палаточном лагере может быть оказана только первая медицинская помощь, далее (с учетом состояния здоровья) ребенок должен быть транспортирован в лечебно-профилактическое учреждение.
Оказание первой медицинской помощи детям в период отдыха и оздоровления в детских лагерях палаточного типа (в том числе и период передвижения в походах) может осуществляться медицинским работником или лицом, выделенным из числа лиц, сопровождающих детей в период отдыха и прошедших специальную подготовку по оказанию первой помощи.
Для оказания первой помощи детям используется аптечка, комплектация которой утверждена приказом Минздравсоцразвития России от 05.03.2011 N 169н "Об утверждении требований к комплектации изделиями медицинского назначения аптечек для оказания первой помощи работникам"*(3).
12.5. За нарушение санитарного законодательства начальник и ответственные лица палаточного лагеря в соответствии с должностными инструкциями (регламентами) несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При этом, Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 5 марта 2011 г. № 169н
"Об утверждении требований к комплектации изделиями медицинского назначения аптечек для оказания первой помощи работникам"
Устанавливает комплектонсть мед аптечки, в которой наличие раствора бриллиантового зеленого не предусмотрено:
Требования
к комплектации изделиями медицинского назначения аптечек для оказания первой помощи работникам
N п/п Наименование изделий медицинского назначения Нормативный документ Форма
выпуска
(размеры) Количество (штуки, упаковки)
1
Изделия медицинского назначения для временной остановки наружного кровотечения и перевязки ран
1.1 Жгут кровоостанавливающий ГОСТ Р ИСО
10993-99*(1)
1 шт.
1.2 Бинт марлевый медицинский нестерильный ГОСТ 1172-93*(2)
5 м х 5 см 1 шт.
1.3 Бинт марлевый медицинский нестерильный ГОСТ 1172-93
5 м х 10 см 1 шт.
1.4 Бинт марлевый медицинский нестерильный ГОСТ 1172-93
7 м х 14 см 1 шт.
1.5 Бинт марлевый медицинский стерильный ГОСТ 1172-93
5 м х 7 см 1 шт.
1.6 Бинт марлевый медицинский стерильный ГОСТ 1172-93
5 м х 10 см 2 шт.
1.7 Бинт марлевый медицинский стерильный ГОСТ 1172-93
7 м х 14 см 2 шт.
1.8 Пакет перевязочный медицинский
индивидуальный стерильный с герметичной оболочкой ГОСТ 1179-93*(3)
1 шт.
1.9 Салфетки марлевые медицинские стерильные ГОСТ 16427-93*(4)
Не менее
16x14см N 10 1 уп.
1.10 Лейкопластырь бактерицидный ГОСТ Р ИСО 10993-99 Не менее 4 см х 10 см 2 шт.
1.11 Лейкопластырь бактерицидный ГОСТ Р ИСО 10993-99 Не менее 1,9 см х 7,2 см 10 шт.
1.12 Лейкопластырь рулонный ГОСТ Р ИСО 10993-99 Не менее 1 см х 250 см 1 шт.
2
Изделия медицинского назначения для проведения сердечно-легочной реанимации
2.1 Устройство для проведения искусственного дыхания "Рот-Устройство-Рот" или карманная маска для искусственной вентиляции лёгких "Рот-маска" ГОСТ Р ИСО 10993-99 1 шт.
3
Прочие изделия медицинского назначения
3.1 Ножницы для разрезания повязок по Листеру ГОСТ 21239-93 (ИСО 7741-86)*(5)
1 шт.
3.2 Салфетки антисептические из ГОСТ Р ИСО Не менее 5 шт.
бумажного 10993-99 12,5x11,0 см
текстилеподобного материала
стерильные спиртовые
3.3 Перчатки медицинские ГОСТ Р ИСО Размер 2 пары
нестерильные, смотровые 10993-99
ГОСТ Р 52238-2004*(6)
ГОСТ Р 52239-2004*(7)
ГОСТ 3-88*(8)
не менее М
3.4 Маска медицинская нестерильная 3-слойная из нетканого материала с резинками или с завязками ГОСТ Р ИСО 10993-99 2 шт.
3.5 Покрывало спасательное изотермическое ГОСТ Р ИСО 10993-99,
ГОСТ Р 50444-92
Не менее 160 x210 см 1 шт.
4
Прочие средства
4.1 Английские булавки стальные со спиралью ГОСТ 9389-75*(9)
не менее 38 мм 3 шт.
4.2 Рекомендации с пиктограммами по использованию изделий медицинского назначения аптечки для оказания первой помощи работникам 1 шт.
4.3 Футляр или сумка санитарная 1 шт.
4.4 Блокнот отрывной для записей ГОСТ 18510-87*(10)
формат не менее А7 1 шт.
4.5 Авторучка ГОСТ 28937-91*(11)
1 шт.
Значит применение ст 6.7 КРФ об АП. «Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения» к Вам не допустимо.
См. комментарии к статье 6.7 КоАП РФ
1. Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения, к техническим, в том числе аудиовизуальным, и иным средствам воспитания и обучения, к учебной мебели, а также к учебникам и иной издательской продукции -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до семидесяти тысяч рублей.
Как соответственно и ст. ст. 11 и 36 ФЗ «Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», которыми установлено:
Ст. 11 «Обязанности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц»
Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:
выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;
разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;
обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;
осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;
проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания;
своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;
абзац восьмой утратил силу с 1 августа 2011 г.;
осуществлять гигиеническое обучение работников.
Ст. 36 «Гигиеническое воспитание и обучение»
1. Гигиеническое воспитание и обучение граждан обязательны, направлены на повышение их санитарной культуры, профилактику заболеваний и распространение знаний о здоровом образе жизни.
2. Гигиеническое воспитание и обучение граждан осуществляются:
в процессе воспитания и обучения в дошкольных и других образовательных организациях;
при получении профессионального образования или дополнительного профессионального образования посредством включения в образовательные программы разделов о гигиенических знаниях;
при профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения. Только не затягивайте с обжалованием, у Вас 10 дней. Нужны подробности, пишите в лс.
11.07.2017 23:43
Если консультация полезна, оставьте отзыв в правом нижнем углу под комментарием в месте, отмеченном тремя точками.
Другие вопросы:
#68710
16.08.2024 (11:25)
Как трактовать из экспертизы “причину возникновения дефекта: производство/ монтаж” ?
Судебный эксперт нашел недокомплект (нет части товара) при проведении экспертизы. О недокомплекте в деле ничего нет (истец ничего не заявлял).
Судебный эксперт в товарной экспертизе написал “причина возникновения дефекта: производство/ монтаж”
Монтажа в договоре нет. Монтаж делали 3-и лица.
Как это сторонам трактовать в суде? Чтобы определить точно причину возникновения и ответственных за данный дефект и что делать.
#68709
15.08.2024 (14:01)
Недокомплект как оценивается в товарной экспертизе?
Здравствуйте. Недокомплект как оценивается в товарной экспертизе?
Производственный дефект? Или другой?
В том случает если эксперт найдет недокомплект (нет части товара) при проведении экспертизы. О недокомплекте в деле ничего нет (истец ничего не заявлял).
Вопросы поставлены эксперту:
1. Имеются ли в приобретенном истцом товаре дефекты, если имеются, то какие и какова причина их возникновения? Если да, то являются ли существенными, препятствующими использовать товар по назначению?
2.. Относятся ли недостатки товара к производственным или были получены во время монтажа и эксплуатации товара?
3. Возможно ли устранить обнаруженные дефекты без утраты его товарных качеств и какова стоимость их устранения?
#68705
14.08.2024 (11:33)
Если не забрал повестку, то все? Право на судебную защиту нет?
Если не забрал повестку, то все? Право на судебную защиту нет?
Например потребитель подал в суд. Компания не забрала повестку. Уважительной причины нет.
Есть право у компании в апелляции рассмотреть дело с Нуля, заново? Или прав на защиту в суде по данному делу компания лишается? И если не будет грубых нарушений, то последующие инстанции утвердят решение первой?