Статья 18. Порядок вступления в силу настоящего Федерального закона
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной срок вступления их в силу.
2. Статьи 7, 10, 12 и 16 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 января 2012 года.
Президент Российской Федерации Д.Медведев
Москва, Кремль
21 июля 2011 года
N 256-ФЗ
_________________
Приложение
к Федеральному закону
"О безопасности объектов
топливно-энергетического комплекса" Срок действия ______________________ паспорта: (Гриф по заполнении) до "__" _________ 20__ г. Экз. N ______
СОГЛАСОВАНО
Председатель антитеррористической комиссии
__________________________________________
(Ф. И. О.)
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель _____________________________
(наименование организации, Ф. И. О.)
"___" __________ 20__ г.
П А С П О Р Т
безопасности объекта топливно-энергетического комплекса ___________________________________________________________________
(наименование объекта) ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________
г. ______________
20__ г. ___________________________________________________________________
(основание оформления паспорта: решение региональной
антитеррористической комиссии, приказ руководителя организации) ___________________________________________________________________
(полные наименования объекта, организации, полный почтовый
адрес, телефон) ___________________________________________________________________
(отрасль предприятия, основной вид деятельности объекта) ___________________________________________________________________
(наименование вышестоящей организации по принадлежности, телефон) ___________________________________________________________________
(Ф. И. О. руководителя объекта, служебный, мобильный телефоны) ___________________________________________________________________
(Ф. И. О. заместителя руководителя по режиму и безопасности,
служебный, мобильный телефоны) ___________________________________________________________________
(Ф. И. О. руководителя подразделения охраны, служебный,
мобильный телефоны)
1. Общие сведения об объекте, организации
1. Основная территория ___________________________________________________________________
(зоны, территории, административно-производственные здания и
сооружения, конструктивные и технологические элементы объекта) ___________________________________________________________________
(общая площадь, кв. м) ___________________________________________________________________
(периметр, м)
2. Объекты вне основной территории ___________________________________________________________________
(зоны, территории, административно-производственные здания и
сооружения, конструктивные и технологические элементы объекта) ___________________________________________________________________
(общая площадь, кв. м) ___________________________________________________________________
(периметр, м)
3. Сведения о персонале объекта (организации) ___________________________________________________________________
(общая численность работающих на объекте, в том числе на его
элементах, человек)
4. Режим работы объекта (организации) ___________________________________________________________________
(сезонный, вахтовый, одно-, двух-, трехсменный, максимальная
численность работающих на объекте ___________________________________________________________________
человек в одной смене в дневное и ночное время,
в том числе на его элементах)
5. Первоначальная балансовая стоимость основных производственных фондов ___________________________________________________________________
(суммарное значение всех материальных активов (основных средств)
объекта (организации), тыс. руб.)
6. Износ основных производственных фондов ___________________________________________________________________
(среднее значение морального и физического износа основного
производственного оборудования, зданий и сооружений, процент)
7. Наличие на объекте подразделения по защите государственной тайны и соблюдение требований режима секретности ___________________________________________________________________
(вид подразделения, выделенные режимные зоны, меры по ограничению
доступа и защите)
8. Характеристика местности и природно-климатические условия ___________________________________________________________________
(среднее значение рельефа окружающей местности, среднегодовые и
сезонные: направление и скорость ветра, ___________________________________________________________________
среднесуточная температура, относительная влажность, количество
атмосферных осадков по сезонам, максимальные сезонные значения
силы ветра и температуры)
9. Наличие вокруг объекта других производств, населенных пунктов, жилых зданий и иных объектов массового скопления людей, их размещение по отношению к объекту |---|--------------|------------------|-------------|-------------| | N | Наименование | Характеристика | Сторона |Расстояние до| |п/п| объекта |(количество людей)|расположения | объекта, м | |---|--------------|------------------|-------------|-------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |---|--------------|------------------|-------------|-------------| |---|--------------|------------------|-------------|-------------|
10. Размещение объекта по отношению к транспортным коммуникациям |---|--------------------------------------|--------|-------------| | N | Вид транспорта и транспортных |Наимено-|Расстояние до| |п/п| коммуникаций | вание |транспортных | | | | |коммуникаций,| | | | | м | |---|--------------------------------------|--------|-------------| |1 |Автомобильный (шоссе, дороги, | | | | |автовокзалы, автостанции и прочее) | | | |---|--------------------------------------|--------|-------------| |2 |Железнодорожный (железнодорожные пути,| | | | |вокзалы, станции, платформы, переезды | | | | |и прочее) | | | |---|--------------------------------------|--------|-------------| |3 |Воздушный (аэропорты, аэровокзалы, | | | | |военные аэродромы, вертолетные | | | | |площадки, взлетно-посадочные полосы | | | | |и прочее) | | | |---|--------------------------------------|--------|-------------| |4 |Водный (морские и речные порты, | | | | |причалы) | | | |---|--------------------------------------|--------|-------------|
11. Сведения об опасных веществах и материалах, используемых на объекте
Пожаро- и взрывоопасные вещества и материалы |----|---------------|---------------------------------|----------| |Тип |Количество, кг | Наименование элемента объекта | Класс | | | | |опасности | |----|---------------|---------------------------------|----------| | 1 | 2 | 3 | 4 | |----|---------------|---------------------------------|----------| |----|---------------|---------------------------------|----------|
Химически и биологически опасные вещества и материалы |----|---------------|---------------------------------|----------| |Тип |Количество, кг | Наименование элемента объекта | Класс | | | | |опасности | |----|---------------|---------------------------------|----------| | 1 | 2 | 3 | 4 | |----|---------------|---------------------------------|----------| |----|---------------|---------------------------------|----------|
Токсичные, наркотические, психотропные вещества,
сильнодействующие яды и препараты |----|---------------|---------------------------------|----------| |Тип |Количество, кг | Наименование элемента объекта | Класс | | | | |опасности | |----|---------------|---------------------------------|----------| | 1 | 2 | 3 | 4 | |----|---------------|---------------------------------|----------| |----|---------------|---------------------------------|----------|
2. Анализ уязвимости производственно-технологического процесса и
выявление критических элементов объекта
1. Перечень потенциально опасных участков объекта |---|-----------------|-------------|--------|----------|---------| | N | Наименование |Наименование | Коли- |Конструк- |Характер | |п/п|производственно- |потенциально |чество | тивные и |возможной| | | технологичес- | опасного | рабо- |технологи-|аварийной| | | кого процесса | участка |тающих, | ческие |(чрезвы- | | | | объекта |человек | элементы | чайной) | | | | | | |ситуации | |---|-----------------|-------------|--------|----------|---------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |---|-----------------|-------------|--------|----------|---------| |---|-----------------|-------------|--------|----------|---------|
2. Модели нарушителей ________________________________________ ___________________________________________________________________
3. Перечень критических элементов объекта |---|-------------|--------|-------|------------------|-----------| | N |Наименование |Базовые | Тип | Оценка времени |Влияние на | |п/п|критического |угрозы |наруши-|террористического |обстановку | | | элемента | | теля | акта | на иных | | | объекта | | | |критических| | | | | | | элементах | | | | | | | объекта | |---|-------------|--------|-------|------------------|-----------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |---|-------------|--------|-------|------------------|-----------| |---|-------------|--------|-------|------------------|-----------|
3. Оценка социально-экономических последствий террористического
акта на объекте
1. Людские потери |---|------------|-------------------------|----------|-----------| | N |Наименование| Количество человек, |Количество| Масштаб | |п/п|критического|пострадавших в результате| человек, |последствий| | | элемента | террористического акта | условия | террорис- | | | |--------|--------|-------| жизне- | тического | | | |Персонал|Персонал|Жители | деятель- | акта | | | |органи- | охраны | | ности | | | | | зации | | | которых | | | | | | | | нарушены | | |---|------------|--------|--------|-------|----------|-----------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |---|------------|--------|--------|-------|----------|-----------| |---|------------|--------|--------|-------|----------|-----------|
2. Экономический ущерб |---|------------|-----------|-----------|------------|-----------| | N |Наименование|Собственный| Сторонний | Общий | Масштаб | |п/п|критического|экономичес-|экономичес-|экономичес- |последствий| | | элемента |кий ущерб, |кий ущерб, |кий ущерб, |террористи-| | | | тыс. руб. | тыс. руб. | тыс. руб. | ческого | | | | | | | акта | |---|------------|-----------|-----------|------------|-----------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |---|------------|-----------|-----------|------------|-----------| |---|------------|-----------|-----------|------------|-----------|
4. Присвоение объекту категории по степени потенциальной
опасности |-----------------------------------------------------|-----------| | Наименование показателя | Значение | | |показателя | |-----------------------------------------------------|-----------| |Максимальное количество пострадавших, человек | | |-----------------------------------------------------|-----------| |Величина максимального ущерба, тыс. руб. | | |-----------------------------------------------------|-----------| |Категория объекта по гражданской обороне | | |-----------------------------------------------------|-----------| |Категория объекта по режиму | | |-----------------------------------------------------|-----------| |Категория объекта по химической опасности и (или) | | |пожаро- и взрывоопасности | | |-----------------------------------------------------|-----------| |Категория объекта по степени потенциальной опасности | | |-----------------------------------------------------|-----------|
5. Организация охраны и защиты объекта
1. Основания установления охраны ___________________________________________________________________
(номер распоряжения об установлении охраны, Ф. И. О., должность
его подписавших, наличие акта ___________________________________________________________________
региональной комиссии, дата его утверждения)
2. Структура подразделения охраны ___________________________________________________________________
(положение о подразделении охраны, вид подразделения: команда,
группа с указанием их подчиненности ___________________________________________________________________
и другие; принадлежность охраны: ведомственная,
вневедомственная, смешанная (ведомственная, вневедомственная),
частные охранные организации, служба безопасности)
3. Штат подразделения охраны (перечисляются должности по штатному расписанию) |----|-----------------------------------------------|------------| | N | Наименование должности | Количество | |п/п | | единиц | |----|-----------------------------------------------|------------| | 1 | 2 | 3 | |----|-----------------------------------------------|------------| |----|-----------------------------------------------|------------| | |Итого: | | |----|-----------------------------------------------|------------|
4. Наличие организационно-распорядительных документов ___________________________________________________________________
(план и схема охраны, инструкция по организации и несению
караульной службы, должностные инструкции, ___________________________________________________________________
план проверки технического состояния и работоспособности
инженерно-технических средств охраны и прочее)
5. Организация пропускного и внутриобъектового режимов ___________________________________________________________________
(наличие инструкций, кем установлены пропускной и
внутриобъектовый режимы, дата введения, порядок ___________________________________________________________________
хранения постоянных, разовых, временных и материальных пропусков,
образцы подписей должностных лиц, наличие помещений для бюро
пропусков, хранения личных вещей, комнат досмотра)
6. Количество действующих контрольно-пропускных пунктов: Всего _____________________________________________________________ Проходных _________________________________________________________ Автотранспортных __________________________________________________ Железнодорожных __________________________________________________ Совмещенных __________________________________________________
7. Состав суточного наряда охраны отдельно по его принадлежности и виду |----------------------------------------------|------------------| | Вид поста | Количество | | |--------|---------| | | единиц | человек | |----------------------------------------------|--------|---------| |Караулов | | | |----------------------------------------------|--------|---------| |Внешних постов | | | |----------------------------------------------|--------|---------| |Внутренних постов | | | |----------------------------------------------|--------|---------| |Суточных постов | | | |----------------------------------------------|--------|---------| |12-часовых постов | | | |----------------------------------------------|--------|---------| |8-часовых постов | | | |----------------------------------------------|--------|---------| |Всего | | | |----------------------------------------------|--------|---------|
8. Обеспеченность охраны
8.1. Оружием и боеприпасами ___________________________________________________________________
(наименование и количество единиц боевого ручного стрелкового
оружия и патронов к нему - отдельно ___________________________________________________________________
по каждому виду, типу, модели)
8.2. Специальными средствами и служебным огнестрельным оружием ___________________________________________________________________ (количество единиц специальных средств - отдельно по каждому виду,
типу, модели; количество единиц служебного огнестрельного оружия
и патронов к нему - отдельно по каждому виду, типу, модели)
8.3. Служебным авто-, мото- и авиатранспортом и водным транспортом ___________________________________________________________________
(нормы положенности авто-, мото- и авиатранспорта и водного
транспорта, его наличие, марка, год выпуска, ___________________________________________________________________
назначение - отдельно по каждой единице)
8.4. Служебными собаками ___________________________________________________________________
(наличие питомника, вольеров и их количество для содержания
служебных собак - отдельно договорных и ___________________________________________________________________
балансовых собак; количество караульных собак, количество
блокпостов, постов глухой привязи, свободного окарауливания)
9. Обеспечение сохранности оружия, боеприпасов и специальных средств ___________________________________________________________________
(характеристика помещения для хранения оружия, боеприпасов и
специальных средств, установленные ___________________________________________________________________
средства охранной и пожарной сигнализации, куда выведены)
10. Средний возраст сотрудников охраны ___________________________________________________________________
(лет)
11. Уровень подготовки органов управления и персонала, участвующих в обеспечении мероприятий по физической защите и охране ___________________________________________________________________
(наличие программы подготовки и переподготовки сотрудников
охраны и органов управления предприятия, ___________________________________________________________________
кем утверждена, порядок ее реализации, сведения о проводимых
учениях, тренировках, проверках несения службы)
12. Наличие совместных (с войсками национальной гвардии Российской Федерации и другими организациями) планов действий личного состава и администрации объекта при возникновении чрезвычайных ситуаций, включая акты незаконного вмешательства, стихийные бедствия и прочее; периодичность проведения совместных тренировок и учений, наличие оперативного штаба и специальных формирований, в том числе из штата предприятия ___________________________________________________________________
(наименование и дата утверждения) (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 г. N 227-ФЗ)
6. Инженерно-технические средства охраны
1. Общая протяженность периметра, подлежащего ограждению ___________________________________________________________________
(пог. м)
2. Содержание ограждения ___________________________________________________________________
(характеристика ограждений: капитальные, деревянные, из колючей
проволоки, сетчатые и другие, ___________________________________________________________________
протяженность в пог. м каждого участка, состояние ограждения)
3. Освещение охраняемой территории и периметра ограждения ___________________________________________________________________
(наличие, краткая характеристика)
4. Охранная сигнализация ограждения ___________________________________________________________________
(перечислить территории, ограждение которых заблокировано
сигнализацией, указать суммарную ___________________________________________________________________
протяженность заблокированного ограждения в пог. м, тип и
количество приборов сигнализации, установленных по периметру
ограждения)
5. Сигнализация ___________________________________________________________________
(количество лучей)
5.1. Охранная сигнализация ___________________________________________________________________
(количество лучей)
5.2. Пожарная сигнализация ___________________________________________________________________
(количество лучей)
5.3. Совмещенная охранная и пожарная сигнализация ___________________________________________________________________
(количество лучей)
5.4. Тревожная сигнализация ___________________________________________________________________
(количество лучей, куда выведены)
5.5. Наличие средств радиосвязи ___________________________________________________________________
(количество постов, оборудованных радиосвязью, тип и количество
радиостанций)
5.6. Наличие средств телефонной связи ___________________________________________________________________
(количество постов, оборудованных телефонной связью)
5.7. Наличие средств видеонаблюдения ___________________________________________________________________
(тип и количество видеокамер, контролируемые зоны)
6. Техника контрольно-пропускных пунктов ___________________________________________________________________
(тип и количество обычных турникетов, кабинно-турникетных систем,
автоматизированных систем ___________________________________________________________________
пропуска и табельного учета, механизированных ворот, применяемых
средств принудительной остановки транспорта и иных
специальных средств)
7. Наличие иных инженерных сооружений ___________________________________________________________________
(количество и содержание наблюдательных вышек, запретных зон,
контрольно-следовых полос, специальных сооружений и других)
8. Эксплуатационно-техническое обслуживание средств охраны и пожарно-технической продукции ___________________________________________________________________
(кто обслуживает: специалисты предприятия или подрядной
специализированной организации)
7. Пожарная безопасность
1. Наличие пожарной охраны ___________________________________________________________________
(Государственная противопожарная служба, муниципальная пожарная
охрана, ведомственная пожарная охрана, частная пожарная охрана,
добровольная пожарная охрана)
2. Наличие договорных подразделений Государственной противопожарной службы ___________________________________________________________________
(договорные подразделения)
3. Наличие сил и средств, обеспечивающих взрывобезопасность и химическую безопасность ___________________________________________________________________
(аттестованные аварийно-спасательные формирования предприятия, ___________________________________________________________________
технические и иные средства, порядок действия в соответствии с
планом ликвидации аварийной ситуации с участием как
специализированных, так и нештатных формирований)
8. Оценка антитеррористической защищенности
1. Определение требуемого уровня антитеррористической защищенности критических элементов объекта |---|------------|-------------|-------------|----------|---------| | N |Наименование| Категория |Привлекатель-| Модель |Требуемый| |п/п|критического|критического | ность для |нарушителя| уровень | | | элемента | элемента | совершения | |защищен- | | | | объекта по | террористи- | | ности | | | |потенциальной|ческого акта | | | | | | опасности | | | | |---|------------|-------------|-------------|----------|---------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |---|------------|-------------|-------------|----------|---------| |---|------------|-------------|-------------|----------|---------|
2. Анализ выполнения задач физической защиты для обеспечения защищенности критических элементов объекта |---|------------|----------|--------|--------|--------|----------| | N |Наименование|Организа- |Рубежи | Рубежи |Условия | Оценка | |п/п|критического|ция охраны|обнару- |задержа-|доступа |выполнения| | | элемента |наблюдения| жения | ния | | задачи | | | объекта | | | | |физической| | | | | | | | защиты | |---|------------|----------|--------|--------|--------|----------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |---|------------|----------|--------|--------|--------|----------| |---|------------|----------|--------|--------|--------|----------|
3. Оценка эффективности физической защиты критических элементов объекта |---|------------|----------|-------|--------|--------|-----------| | N |Наименование| Способ |Модель | Оценка | Оценка | Вывод о | |п/п|критического|предотвра-|наруши-|времени |времени |выполнении | | | элемента | щению | теля |действий|действий| задачи по | | | объекта | террори- | |охраны, |наруши- |пресечению | | | |стичесого | | мин | теля, |террористи-| | | | акта | | | мин | ческого | | | | | | | | акта | |---|------------|----------|-------|--------|--------|-----------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |---|------------|----------|-------|--------|--------|-----------| |---|------------|----------|-------|--------|--------|-----------|
4. Оценка достаточности мероприятий по защите критических элементов объекта |---|------------|----------|--------|----------|--------|--------| | N |Наименование|Выполнение|Выполне-|Выполнение|Вывод о |Компен- | |п/п|критического| установ- | ние | задачи по| доста- |сацион- | | | элемента | ленных | задачи |предотвра-|точности| ные | | | объекта |требований|по физи-| щению |меропри-|меропри-| | | | | ческой | террори- |ятий по | ятия | | | | | защите |стического| защите | | | | | | | акта | | | |---|------------|----------|--------|----------|--------|--------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |---|------------|----------|--------|----------|--------|--------| |---|------------|----------|--------|----------|--------|--------|
9. Другие сведения ___________________________________________________________________
(пояснения и другие сведения, не вошедшие в перечень вопросов
паспорта, в том числе количество ___________________________________________________________________
размещенных на объекте других предприятий, организаций, размеры
занимаемых ими площадей, основание их размещения на объекте,
наличие у них самостоятельной охранной структуры, ее
принадлежность, вид, численность, вооруженность, техническая
оснащенность, состояние пропускного режима и прочее, порядок
взаимодействия с подразделением охраны на территории объекта)
10. Выводы
1. Объект находится в ведении (сфере деятельности) ___________________________________________________________________
(федеральный орган исполнительной власти)
2. Объект по отраслевому признаку и виду деятельности относится к категории ___________________________________________________________________
(по гражданской обороне, по режиму, по химической опасности и
(или) пожаро- и взрывоопасности)
3. Объекту по совокупности максимального ущерба, который может быть нанесен в результате террористического акта, и по степени потенциальной опасности присваивается категория ___________________________________________________________________
(категория)
4. Выполнение требований охраны объекта и защиты его элементов ___________________________________________________________________
5. Наличие критических элементов объекта, их взаимовлияние и соответствие требуемому уровню защищенности ___________________________________________________________________
6. Достаточность сил и средств для выполнения мероприятий по физической защите и антитеррористической защищенности объекта ___________________________________________________________________
7. Необходимые дополнительные мероприятия по совершенствованию физической защиты и антитеррористической защищенности объекта с указанием срока их выполнения ___________________________________________________________________
8. Вывод о системе охраны объекта (организации) ___________________________________________________________________
Приложения к паспорту:
1. Ситуационный план объекта с обозначением его критических элементов (коммуникации, планы и экспликации отдельных зданий и сооружений или их частей), содержащий все изменения его строительной части.
2. План и схема охраны объекта с указанием контрольно-пропускных пунктов, постов охраны, инженерно-технических средств и уязвимых мест. Члены межведомственной комиссии: _______________________________
(Ф. И. О., подпись)
_______________________________
(Ф. И. О., подпись)
_______________________________
(Ф. И. О., подпись) Составлен "___" _______ 20__ г. Актуализирован "___" ______ 20__ г.
______________
открыть раздел в документе найти материалы