Статья 24. Подготовка и утверждение генерального плана поселения, генерального плана городского округа (ГрК РФ)
1. Генеральный план поселения, генеральный план городского округа, в том числе внесение изменений в такие планы, утверждаются соответственно представительным органом местного самоуправления поселения, представительным органом местного самоуправления городского округа.
2. Решение о подготовке проекта генерального плана, а также решения о подготовке предложений о внесении в генеральный план изменений принимаются соответственно главой местной администрации поселения, главой местной администрации городского округа.
3. Подготовка проекта генерального плана осуществляется в соответствии с требованиями статьи 9 настоящего Кодекса и с учетом региональных и местных нормативов градостроительного проектирования, заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту генерального плана, а также с учетом предложений заинтересованных лиц (в ред. Федерального закона от 20 марта 2011 г. N 41-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 13, ст. 1688; Федерального закона от 5 мая 2014 г. N 131-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 19, ст. 2336; Федерального закона от 29 декабря 2017 г. N 455-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 1, ст. 39).
4. (Часть 4 утратила силу на основании Федерального закона от 5 мая 2014 г. N 131-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 19, ст. 2336)
5. (Часть 5 утратила силу на основании Федерального закона от 5 мая 2014 г. N 131-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 19, ст. 2336)
5-1. (Часть 5-1 введена Федеральным законом от 20 марта 2011 г. N 41-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 13, ст. 1688; утратила силу на основании Федерального закона от 5 мая 2014 г. N 131-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 19, ст. 2336)
6. (Часть 6 утратила силу на основании Федерального закона от 5 мая 2014 г. N 131-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 19, ст. 2336)
7. При наличии на территориях поселения, городского округа объектов культурного наследия в процессе подготовки генеральных планов в обязательном порядке учитываются ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в границах зон охраны объектов культурного наследия, в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия и статьей 27 настоящего Кодекса.
8. Проект генерального плана до его утверждения подлежит в соответствии со статьей 25 настоящего Кодекса обязательному согласованию в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (в ред. Федерального закона от 23 июля 2008 г. N 160-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 30, ст. 3616).
9. (Часть 9 утратила силу на основании Федерального закона от 20 марта 2011 г. N 41-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 13, ст. 1688)
10. Заинтересованные лица вправе представить свои предложения по проекту генерального плана.
11. При подготовке генерального плана в обязательном порядке проводятся общественные обсуждения или публичные слушания в соответствии со статьями 5-1 и 28 настоящего Кодекса (в ред. Федерального закона от 29 декабря 2017 г. N 455-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 1, ст. 39).
12. Протокол общественных обсуждений или публичных слушаний, заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний являются обязательным приложением к проекту генерального плана, направляемому главой местной администрации поселения, главой местной администрации городского округа соответственно в представительный орган местного самоуправления поселения, представительный орган местного самоуправления городского округа (в ред. Федерального закона от 29 декабря 2017 г. N 455-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 1, ст. 39).
13. Представительный орган местного самоуправления поселения, представительный орган местного самоуправления городского округа с учетом протокола общественных обсуждений или публичных слушаний, заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний принимают решение об утверждении генерального плана или об отклонении проекта генерального плана и о направлении его соответственно главе местной администрации поселения, главе местной администрации городского округа на доработку в соответствии с указанными протоколом и заключением (в ред. Федерального закона от 29 декабря 2017 г. N 455-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 1, ст. 39).
14. (Часть 14 утратила силу на основании Федерального закона от 20 марта 2011 г. N 41-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 13, ст. 1688)
15. Правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, если их права и законные интересы нарушаются или могут быть нарушены в результате утверждения генерального плана, вправе оспорить генеральный план в судебном порядке.
16. Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, заинтересованные физические и юридические лица вправе обращаться к главе местной администрации поселения, главе местной администрации городского округа с предложениями о внесении изменений в генеральный план.
17. Внесение изменений в генеральный план осуществляется в соответствии с настоящей статьей и статьями 9 и 25 настоящего Кодекса (в ред. Федерального закона от 20 марта 2011 г. N 41-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 13, ст. 1688).
18. Внесение в генеральный план изменений, предусматривающих изменение границ населенных пунктов в целях жилищного строительства или определения зон рекреационного назначения, осуществляется без проведения общественных обсуждений или публичных слушаний (часть 18 введена Федеральным законом от 18 декабря 2006 г. N 232-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 52, ст. 5498; в ред. Федерального закона от 29 декабря 2017 г. N 455-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 1, ст. 39).
19. При подготовке в составе проекта генерального плана поселения или городского округа карты границ населенных пунктов в границы населенного пункта подлежит включению земельный участок из земель лесного фонда в случае, если все его границы являются смежными с земельными участками, расположенными в границах населенного пункта (с учетом сохранения в отношении такого земельного участка ограничений в соответствии с частью 6-1 статьи 36 настоящего Кодекса) (часть 19 введена Федеральным законом от 29 июля 2017 г. N 280-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 31, ст. 4829).
20. В целях определения при подготовке проекта генерального плана поселения или городского округа границ населенных пунктов, образуемых из лесных поселков или военных городков, а также определения местоположения границ земельных участков, на которых расположены объекты недвижимого имущества, на которые возникли права граждан и юридических лиц, в целях их перевода из земель лесного фонда в земли населенных пунктов по решению органа местного самоуправления поселения или городского округа создается комиссия в составе:
1) представителя органа местного самоуправления поселения или городского округа;
2) представителя органа государственной власти субъекта Российской Федерации, в границах которого находятся поселение, городской округ;
3) представителя федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в области лесных отношений, а также по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в области лесных отношений;
4) представителя федерального органа исполнительной власти (его территориального органа), уполномоченного Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости;
5) представителя федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, в случае, если предполагается установление границ военных городков;
6) представителя общественной палаты субъекта Российской Федерации;
7) представителя лица, осуществляющего подготовку проекта генерального плана поселения или городского округа.
(Часть 20 введена Федеральным законом от 29 июля 2017 г. N 280-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 31, ст. 4829)
21. Органы государственной власти, указанные в пунктах 2 - 5 части 20 настоящей статьи, общественная палата субъекта Российской Федерации обязаны представить в орган местного самоуправления поселения, городского округа кандидатуры представителей для участия в деятельности комиссии в срок не позднее пятнадцати дней со дня поступления запроса органа местного самоуправления поселения, городского округа (часть 21 введена Федеральным законом от 29 июля 2017 г. N 280-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 31, ст. 4829).
22. К полномочиям комиссии, создаваемой в соответствии с частью 20 настоящей статьи, относятся:
1) подготовка предложений относительно местоположения границ населенных пунктов, образуемых из лесных поселков, военных городков, с учетом площади и количества расположенных в границах таких лесных поселков, военных городков земельных участков, не используемых в целях лесного хозяйства, а также с учетом необходимости размещения в границах таких образуемых населенных пунктов объектов регионального или местного значения в целях соблюдения требований, предусмотренных нормативами градостроительного проектирования;
2) подготовка предложений с учетом предусмотренных лесным законодательством требований по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов относительно видов функциональных зон, устанавливаемых в границах лесных поселков, военных городков, и местоположения их границ;
3) подготовка предложений о сохранении или ликвидации лесного поселка, военного городка с переселением граждан с учетом мнения населения указанных лесного поселка, военного городка. Учет мнения населения лесного поселка, военного городка при подготовке предложений о сохранении или ликвидации лесного поселка, военного городка и о переселении граждан осуществляется по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для собрания граждан;
4) подготовка предложений относительно местоположения границ земельных участков, на которых расположены объекты недвижимого имущества, на которые возникли права граждан и юридических лиц, в целях их перевода из земель лесного фонда в земли населенных пунктов.
(Часть 22 введена Федеральным законом от 29 июля 2017 г. N 280-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 31, ст. 4829)
23. Порядок деятельности комиссий, создаваемых в соответствии с частью 20 настоящей статьи, устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (часть 23 введена Федеральным законом от 29 июля 2017 г. N 280-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 31, ст. 4829).
24. Предложения, указанные в части 22 настоящей статьи, утверждаются высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации и направляются главе поселения, городского округа для учета при подготовке карты границ населенных пунктов и карты функциональных зон в составе генерального плана поселения, городского округа (часть 24 введена Федеральным законом от 29 июля 2017 г. N 280-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 31, ст. 4829).
25. Карта границ населенных пунктов и карта функциональных зон применительно к населенным пунктам, образуемым из лесных поселков, военных городков, подготавливаются с учетом предложений, указанных в части 22 настоящей статьи (часть 25 введена Федеральным законом от 29 июля 2017 г. N 280-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 31, ст. 4829).
26. При определении границ земельного участка в целях установления границ населенного пункта, образуемого из лесного поселка, военного городка, комиссия учитывает:
1) недопустимость изломанности границ населенного пункта;
2) обеспечение включения в границы населенного пункта объектов социального и коммунально-бытового назначения, обслуживающих население этого населенного пункта;
3) обеспечение плотности застройки территории населенного пункта не ниже 30 процентов. Отступление от указанного требования в сторону понижения плотности застройки в связи с нахождением зданий, сооружений на территориях лесных поселков, военных городков на значительном расстоянии друг от друга и (или) необходимостью размещения объектов социального, транспортного, коммунально-бытового назначения в соответствии с нормативами градостроительного проектирования допускается по решению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в области лесных отношений, а также по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в области лесных отношений, по представлению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации.
(Часть 26 введена Федеральным законом от 29 июля 2017 г. N 280-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 31, ст. 4829)
открыть раздел в документе найти материалы