Статья 78. Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам (БК РФ)

(наименование в ред. Федерального закона от 2 июля 2013 г. N 181-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 27, ст. 3473)

1. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг (в ред. Федерального закона от 2 июля 2013 г. N 181-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 27, ст. 3473; Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 418-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 52, ст. 6983; Федерального закона от 22 октября 2014 г. N 311-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 43, ст. 5795).

2. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям, а также субсидий, указанных в пунктах 6 - 8 настоящей статьи), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются (в ред. Федерального закона от 2 июля 2013 г. N 181-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 27, ст. 3473; Федерального закона от 29 декабря 2015 г. N 406-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 1, ст. 26; Федерального закона от 18 июля 2017 г. N 178-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 30, ст. 4458):

1) из федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации - в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете, федеральными законами о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации или актами уполномоченных им федеральных органов государственной власти (федеральных государственных органов) (в ред. Федерального закона от 2 июля 2013 г. N 181-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 27, ст. 3473);

2) из бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов - в случаях и порядке, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или актами уполномоченных им органов государственной власти субъекта Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 2 июля 2013 г. N 181-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 27, ст. 3473);

3) из местного бюджета - в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования о местном бюджете и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами местной администрации или актами уполномоченных ею органов местного самоуправления (в ред. Федерального закона от 2 июля 2013 г. N 181-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 27, ст. 3473).

3. Нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны соответствовать общим требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, и определять (в ред. Федерального закона от 2 июля 2013 г. N 181-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 27, ст. 3473; Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 345-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 27, ст. 4278):

1) категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий;

2) цели, условия и порядок предоставления субсидий;

3) порядок возврата субсидий в соответствующий бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении (в ред. Федерального закона от 7 мая 2013 г. N 104-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 19, ст. 2331);

4) случаи и порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, не использованных в отчетном финансовом году (за исключением субсидий, предоставленных в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя субсидии, источником финансового обеспечения которых являются указанные субсидии) (подпункт 4 введен Федеральным законом от 7 мая 2013 г. N 104-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 19, ст. 2331; в ред. Федерального закона от 18 июля 2017 г. N 178-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 30, ст. 4458);

5) положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями (подпункт 5 введен Федеральным законом от 7 мая 2013 г. N 104-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 19, ст. 2331).

3-1. В случае нарушения получателями предусмотренных настоящей статьей субсидий условий, установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат в порядке, определенном нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, предусмотренными пунктом 3 и абзацем четвертым пункта 8 настоящей статьи, возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации (пункт 3-1 введен Федеральным законом от 15 февраля 2016 г. N 23-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 7, ст. 911; в ред. Федерального закона от 18 июля 2017 г. N 178-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 30, ст. 4458).

4. Предоставление субсидий на возмещение затрат по уплате таможенных платежей, понесенных юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися лицами, участвующими в реализации проекта создания и обеспечения функционирования территориально обособленного комплекса (инновационного центра "Сколково"), осуществляется в форме авансовых платежей за счет средств федерального бюджета.

Особенности предоставления субсидий, указанных в настоящем пункте, могут устанавливаться Правительством Российской Федерации с учетом положений Федерального закона "Об инновационном центре "Сколково".

(Пункт 4 введен Федеральным законом от 28 сентября 2010 г. N 243-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 40, ст. 4969)

5. При предоставлении субсидий, указанных в настоящей статье, обязательным условием их предоставления, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий и (или) в нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие их предоставление, и в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по данным договорам (соглашениям), является согласие их соответственно получателей субсидий и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения ими получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий (пункт 5 введен Федеральным законом от 7 мая 2013 г. N 104-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 19, ст. 2331; в ред. Федерального закона от 18 июля 2017 г. N 178-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 30, ст. 4458; Федерального закона от 28 декабря 2017 г. N 434-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 1, ст. 18).

5-1. При предоставлении субсидий, предусмотренных настоящей статьей, юридическим лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, обязательным условием их предоставления, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг и (или) в нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие их предоставление, является запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий указанным юридическим лицам (пункт 5-1 введен Федеральным законом от 15 февраля 2016 г. N 23-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 7, ст. 911; в ред. Федерального закона от 28 декабря 2017 г. N 434-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 1, ст. 18).

6. Субсидии, предусмотренные настоящей статьей, могут предоставляться из федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета в соответствии с условиями и сроками, предусмотренными соглашениями о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве, концессионными соглашениями, заключенными в порядке, определенном соответственно законодательством Российской Федерации о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях (в ред. Федерального закона от 29 декабря 2015 г. N 406-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 1, ст. 26).

(Абзац утратил силу на основании Федерального закона от 18 июля 2017 г. N 178-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 30, ст. 4458)

(Пункт 6 введен Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 181-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 27, ст. 3473)

7. В законе (решении) о бюджете могут предусматриваться бюджетные ассигнования на предоставление в соответствии с решениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрации юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе.

Порядок предоставления указанных субсидий из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов устанавливается соответственно нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами местной администрации, если данный порядок не определен решениями, предусмотренными абзацем первым настоящего пункта.

(Пункт 7 введен Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 181-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 27, ст. 3473)

8. В законе (решении) о бюджете могут предусматриваться бюджетные ассигнования на предоставление из федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета субсидий юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит соответственно Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества с последующим увеличением уставных капиталов таких юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решения о предоставлении субсидий, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, из федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета принимаются соответственно в форме нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов местной администрации в определяемом ими порядке.

Предоставление субсидий, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, осуществляется в соответствии с договором (соглашением), заключаемым между получателем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и юридическим лицом, которому предоставляется субсидия. В указанный договор (соглашение) подлежат включению положения, определяющие обязанность юридического лица, которому предоставляется субсидия, предусмотренная абзацем первым настоящего пункта, осуществлять закупки за счет полученных средств в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также положение о возврате в соответствующий бюджет остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году (за исключением субсидии, предоставляемой в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя субсидии, источником финансового обеспечения которых является указанная субсидия), если получателем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, не принято в порядке, установленном нормативными правовыми (правовыми) актами, указанными в абзаце четвертом настоящего пункта, решение о наличии потребности в использовании этих средств на цели предоставления субсидии в текущем финансовом году.

Порядок предоставления субсидий, предусмотренных настоящим пунктом, из федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета, включая требования к договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий, срокам и условиям их предоставления, устанавливается соответственно нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами местной администрации.

(Пункт 8 введен Федеральным законом от 18 июля 2017 г. N 178-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 30, ст. 4458)

9. Заключение договоров (соглашений) о предоставлении субсидий из федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета юридическим лицам, указанным в пунктах 1 и 8 настоящей статьи, и заключение соглашений о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве, концессионных соглашений от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, осуществляются в случаях, предусмотренных соответственно решениями Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрации, принимаемыми в определяемом ими порядке (пункт 9 введен Федеральным законом от 18 июля 2017 г. N 178-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 30, ст. 4458).

(Статья 78 в ред. Федерального закона от 26 апреля 2007 г. N 63-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 18, ст. 2117)

открыть раздел в документе найти материалы